湖南汨罗市再生铜企业标准化工作纪实

　　“有奖励是件特别让人开心的事，但我更看重的是奖励的背后体现着政府对标准化工作的肯定和支持。”湖南汨罗市质监局局长谭建平在接受汨罗市政府奖励给局里3万元奖金时，高兴劲儿溢于言表。

　　标准的制定和实施，打响了碳素企业“汨罗制造”的品牌，铜产品生产行业产值增长30%、三个行业51家企业获得3亿元退税……这些亮眼的数字和成绩让原本觉得标准是鸡肋的企业顿时有了膜拜的感觉，也让汨罗市政府看到了标准化工作的重要性，首次将其纳入县域经济发展奖励办法，将制定地方标准项目纳入政府奖励行列，规定每制定一个地方标准奖励3万元。

　　7月26日下午，汨罗市质监局标准化培训班理论考试正在进行，71名由企业选送的学员认真地做着试题。标准化培训班是汨罗市质监局为企业制定和落实采标工作的又一帮扶措施。已经参加过培训，此次免费提供培训场地和食宿的同力循环企业负责人表示，上一期听了高级工程师讲解的企业标准化知识和标准编辑相关内容，对照企业的标准化工作，还真发现了很多不足。希望通过以后的培训课，让企业的标准化工作上个台阶。

　　据了解，汨罗这个小小的县级市就聚集了以回收废铜、废铝、废不锈钢、废塑料为主的2000多户再生资源经营户，收购品种达300多种，形成全国废旧物资回收基地。在汨罗循环经济产业园，40余家碳素生产企业年产值高达30亿元，形成了汨罗标志性的经济特色。然而，企业对标准化工作的不重视，导致产品质量良莠不齐，加之市场经济环境不景气，再生资源行业持续低迷，绝大多数企业处于半停产状态，严重阻碍了相关行业的发展。

　　为了帮助企业走出困境，汨罗市质监局联合汨罗工业园区管委会对全市碳素、铜、塑料行业共51家企业逐一上门走访和现场调研，为园区企业建立了信息标准化平台。对全市40家碳素企业制定了湖南省首个《石墨粉》、《石墨异形件》企业联盟标准，结束了碳素行业无标生产、检验的历史，打响了碳素企业“汨罗制造”的品牌。

　　自2012年底对10家铜企业制定了《冰铜》、《铜锭》、《紫铜排》、《紫铜锭》4个新型铜产品标准后，不到一年时间，该行业产值超70万吨，同比增长了30%，其中，利用废杂铜加工再生铜的金龙铜业，在汨罗市质监局的帮扶和引导下，不仅引进了先进技术设备，使铜粗炼回收率提升至98.5%，每年节省了15000吨标准煤，还对产品进行深加工，实现了废水、废气、废渣内部循环和多级利用，生产流程纳入规范化正轨，市场销售渠道进一步拓宽，提升了市场竞争力。

　　2012年，国家税务总局出台了工业产业退税政策文件，汨罗市的碳素、铜、塑料行业符合该政策要求。

　　汨罗市质监局以此为突破口，为相关行业、企业制定标准，并在地方标准《废旧塑料回收利用规范》的基础上，又新添《塑料颗粒加工标准》，进一步完善了塑料标准体系建设，使得更多的相关企业被纳入退税支持的行列。

　　从汨罗市国税局最新统计数据显示，由于标准的实施并组织生产，一大批再生资源综合利用类产品通过了国家石墨产品质量监督检验中心的检验，3个行业51家企业争取退税金额达3亿元，为助推园区循环经济发展起到了关键作用，也加深了企业对标准化的认识。