浙江宁波检验检疫局扶持打火机生产企业发展纪实

　　这是一个涅的故事，一点星星之火演绎“浴火重生”；这是一个中国制造崛起的故事，“打火机之都”宁波在品质、品牌、创新的土壤上生根发芽。历经20载，浙江宁波检验检疫局倾力帮扶，低迷时鼓劲、重创时帮扶、发展时助力，为辖区打火机产业发展铺就了一条成功之路。

　　继火柴之后，打火机作为点火用具，推广应用至今已有百年历史。然而，这小小的打火机在出口道路上却命运多舛。

　　打火机制造业是宁波区域特色产业之一，上世纪90年代开始，一些企业开始拓展国际市场。当时正值外贸起步阶段的宁波打火机企业，面对稚嫩的质量管理体系和产品质量认证，如何“走出去”是困扰企业的一大难题。为此，宁波检验检疫局积极支持打火机生产出口企业导入ISO9000等质量管理体系和UL、GS等产品质量认证体系，帮企业顺利获得国际市场准入的“敲门砖”。

　　就在宁波企业信心百倍地纷纷进军国际市场之际，第一个困境不期而至。1994年美国制定了国际上首个打火机CR法规，要求出厂价两美元以下的打火机必须安装儿童保护装置。CR法规是英文Child－Resistant的缩写，即要求打火机上安装防止儿童开启装置，以提高打火机安全性能。

　　“当时我国还没加入WTO，很多企业都不了解国际法规，而且当时宁波企业总体规模不大，无力应对美国CR法规，于是纷纷放弃美国市场，转向了欧盟和日本。”宁波检验检疫局WTO办公室主任黄婷介绍。

　　面对严峻形势，宁波检验检疫局与打火机生产企业拿起“武器”，从绝地反击，到绝地重生。终于，宁波市在2005年成立打火机行业协会，初始企业75家。就在那一年，他们与国家质检总局、商务部一起，赶赴欧盟与其进行谈判，促使欧盟CR法规延迟至2007年开始实施，并废止了“2欧元”这一价格限定。

　　2012年，为应对被称为“史上最严”的日本CR法案，宁波检验检疫局中盛产品检测公司成为日本官方认定的唯一打火机海外检测认证机构，使辖区企业PSC认证时间缩短至半个月，认证费用降低两万余元，并帮助企业保住了日本市场占有率。今年上半年，宁波输日打火机8000万个、货值1706.7万美元。

　　据该局WTO办公室发布的报告称，去年宁波地区有55.10%的出口企业不同程度地遭受了国外技术性贸易措施影响，全市出口企业蒙受直接损失达22.03亿美元。宁波打火机行业也未能幸免。虽然，凭着务实诚信的“宁波帮”精神和物美价廉的产品优势，宁波地区塑料电子打火机商品已远销世界各地，占中国塑料电子打火机商品出口量的80%以上，但近年来国际市场环境愈加恶劣，国外技术性贸易措施不断升级，使宁波打火机出口步履维艰。

　　危中藏机，两战韩国反倾销、两战欧盟反倾销、反击欧盟CR法规、攻破日本CR法案壁垒……宁波打火机行业一路披荆斩棘。许多打火机生产企业开始通过技术创新、产业升级、市场调整等措施，加快自主品牌建设，在经历重重考验后走出了一条转型发展新路。

　　打火机业界都普遍认为，打火机行业只有制造没有创造，基本靠OEM（贴牌）来生存的，但是宁波打火机行业却没有满足于做OEM的现状。在宁波检验检疫局的帮扶下，许多打火机生产企业加强了与欧美、东南亚等高端市场的客户合作，共同开发新兴产品，并提供自身品牌形象展示和促销费用，加快自主品牌建设步伐。目前，宁波慈溪打火机行业已拥有新海、海路、KKK、万事发、兴达等一大批知名品牌企业，“新海”打火机还被中国五金制品协会评为“中国打火机十大知名品牌”。

　　上世纪90年代，宁波企业初涉打火机出口，面对当时美国出台的CR法规，企业无从入门；20年过去了，宁波检验检疫局与宁波企业一起转型升级，不仅提升了产品档次，而且还掌握了与发达国家谈判的技巧，并针对欧盟、日本纷纷出台的新CR法规，上演了一场场精彩的“绝地反击战”。今年上半年，宁波地区出口打火机近5亿个、货值8000万美元，以慈溪、余姚为主要集聚区域的产业群，产量和出口量已占全国的三分之一。尤其是塑料电子打火机产量，已占世界塑料打火机总量的50%以上。

　　这是一个涅的故事，它正在中国宁波上演。