创新工作方式 密切联系群众

湖北省宜昌市质监局城区分局副局长 杨龙

　　2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，一致通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。中央政治局发布的这八项新规定要求：要改进调查研究，要精简会议活动，要精简会议简报，要规范出访活动，要改进警卫工作，要改进新闻报道，要严格文稿发表，要厉行勤俭节约。这八项规定，显示了党中央集体领导从严治党的态度，彰显了我国全面建成小康社会的决心。此举顺民心得民意，引发了广大群众的热议。

　　密切联系群众的必要性

　　密切联系群众是我党的优良传统。我们党自诞生以来，始终紧密依靠人民群众，诚心诚意为人民服务，团结和带领全国各族人民群众完成了一次次历史性巨变，取得了举世瞩目的中国特色社会主义建设功绩，都是着眼于最广大人民群众的根本利益，都是我们党为谋求最广大人民群众的根本利益、密切同最广大人民群众血肉联系而作出的历史抉择。密切联系群众是我们党制定、实施各类政策、规章的最佳依据，也是做好各项工作的原动力。

　　现今，我国城乡、区域发展不均衡，在很多基层地方，很多群众的生产、生活及生存条件等方面还困难重重。我们广大党政干部只有时常深入基层，对群众日常生产、生活及生存环境有更多的了解，对他们的生产、生活需求有更多认识，才能明白他们生活的艰辛困苦，以及他们对党和政府的热切期望和强烈诉求。这是我们党和政府在制定政策、规章或是落实政策、规章时不偏题不跑调的坚实保障，才能让政策、规章等能够真正解决存在问题，为人民服好务。领导干部要到群众中去，拜人民为师，必须甘当群众的小学生，虚心问政于民、问需于民、a问计于民，只有走出机关、走上街头、走进社区、走进田间地头，才能真切地体察民情，才能更加深入地了解、体验百姓生活，弥补书本理论的欠缺，为全心全意为人民服务夯实基础。

　　工作方式及思路

　　一是要牢固树立为人民群众服好务的工作态度。我们经常说“干不干得好是能力问题，想不想干是态度问题”，态度决定行为，有什么样的态度，就必定有什么样的行动；态度决定着结果，用什么样的态度，就会出现什么样的结果；态度影响着模式，有什么样的态度，就会收获什么样的影响他人的行为模式。在基层工作中要坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等生硬、冷淡、蛮横、粗暴的工作态度，做到来有迎声、问有答声、走有送声，做到不推托、不厌烦、不敷衍，有了这样的态度，群众才愿意联系我们，我们才能在本职工作中密切联系好群众。

　　二是要坚持以人为本的制度设计，切实转变工作作风。行政部门内部要制定严谨的工作制度、严明的工作纪律，真正做到急群众所急、想群众所想，以人为本，切实转变工作作风。努力做到以情以理服人，善于换位思考，设身处地为群众着想，实事求是地研究和解决群众困难。要学会深入群众，在贴近群众中不断汲取工作动力。公开办事工作流程，推行一站式服务，简化工作程序，明确工作职责，提高办事效率。对于群众关心的热点问题、社会焦点问题，及时处理，程序公开，结果公示。对行政职能交叉的部分，要耐心向群众解释清楚，争取群众理解支持，积极帮助群众解决问题，主动替群众联系相关部门，排忧解难，让群众办事找得到人、说得上话，不得推诿。

　　三是要不断提升服务群众的质量水平，依法依规履行职能。要提升服务质量，首先是标准要公平。坚持依法依规办事，严格标准，统一尺度，确保理解法规不偏差、宣传法规不打折、执行法规不走样，使群众对法律法规的依据和标准了然于胸，打消群众顾虑，赢得群众支持。其次是过程要公开，坚持程序公开透明。要认真倾听群众的声音，让群众能充分发表自己的见解和意见。要赋予群众监督权，让群众能够监督行政过程，确保行政权力在阳光下运行，增强群众对行政部门的信任感、认同感。再次，结果要公正，要让群众信服。要有群众信服的公正结果，就不能徇私情、带偏见、弄虚作假、欺上瞒下、流于形式，要为民办实事、办成事。用客观公正的态度和真抓实干的作风体现公平正义，让群众满意，让群众信服。

　　四是把控好干部提拔，监管好“8小时”以外。严格执行党管干部，严格遵守干部任免程序，对有能力的、上级领导了解的同志提拔更要考察其联系群众的紧密程度，更要考核其为群众服务的成效结果，认真倾听群众对其真实客观的评价，让群众真正行使选举权、监督权，真正做到干部来自于群众，服务于群众。严格“8小时”以外对领导干部的监管，用制度约束其行为模式，彻底杜绝上班、下班、工作、生活的时间都被同样特定的一圈人和利益相关者所“包围”，听不见群众真实的声音，看不见群众真相的表达，让领导干部还原为普通群众，成为群众中的一员，没有特权、没有优待，与群众共同学习、共同生活，真实地存在于天地人间，经历群众所经历的，“品尝”群众所“品尝”的，更好地从群众角度去观察，更好地紧密联系群众，更好地用手中的权力服务群众。