科学谋划 主动作为
——吉林延边检验检疫局加强口岸核心能力建设
2013年以来,吉林省延边检验检疫局科学谋划,按照“上下联动、左右配合、优势互补、整体合一”原则,采取有效措施加快口岸核心能力建设,取得明显成效。
吉林延边检验检疫局辖区有1个航空口岸和4个陆路口岸,分布于延边朝鲜族自治州的3个市,具有覆盖面广、检验检疫沿线长、进出境人员结构简单、货物种类单一等特点。
该局始终把加强口岸核心能力建设、全面提升口岸突发公共卫生事件处置能力、加强疫病疫情联防联控工作作为重点来抓,形成了层层抓落实、全力以赴的工作氛围。为确保通过考核,该局下发了《延边检验检疫局口岸卫生检疫核心能力建设实施方案》,梳理解读口岸核心能力建设标准,明确各口岸核心能力建设任务,为口岸核心能力建设建立健全了人、财、物保障机制。
为争取地方政府支持,延边检验检疫局与相关部门联合印发了口岸卫生检疫核心能力建设实施方案。成立由政府部门和延边检验检疫局为组长单位的领导小组,召开口岸核心能力建设推进会,明确口岸卫生、环保、公安等部门在口岸卫生检疫核心能力建设中的责任。与海关、边防、口岸经营单位等建立联防联控工作机制,提高口岸传染病疫情防控和口岸突发公共卫生事件应急处置能力。同时,加强对外合作,协助中国检科院、吉林检验检疫局与朝鲜卫生检疫机构签署《跨境医学媒介调查协议》,建立了口岸媒介生物监测协作制度,为联合开展边境地区传染病监测、医学媒介生物监测以及卫生检疫合作奠定基础。期间,延边检验检疫局领导经常深入口岸一线,督导检查核心能力建设,核查检疫查验、疾病监测、卫生监督、卫生处理和应急处置等方面能力,查找问题并整改。
为解决各口岸专业人员短缺、卫生检疫力量薄弱问题,延边检验检疫局采用网络培训、集中培训、实地指导等方式,督促口岸一线工作人员学习卫生检疫工作规范、预案和技术方案,并邀请专家作指导讲解,组织人员到其他口岸学习先进经验。此外,该局推出“一专多能、跨岗位协作”工作模式,弥补了口岸卫生检疫专业人员力量不足的短板。
该局结合口岸特点,编写了《口岸核心能力建设工作手册》、《卫生处理资料汇编》等材料,建立起以卫生检疫科为中心,整体合一、统筹协调为原则,集中管理、统一操作的工作模式,指导开展媒介生物监测、卫生处理评价、培训演练等工作。
2013年6月底,5个口岸全部通过国家质检总局口岸核心能力建设考核验收。