2013年上半年,欧盟非食品类快速预警系统(RAPEX)共发布鞋类产品通报28项,同比增长115.38%。其中,中国产品15项,占比53.57%,同比增长114.29%。
从被通报的原因来看,存在三类风险,即窒息风险、化学风险和伤害风险。其中,窒息风险15项,主要是童鞋内存在易脱落的小附件;化学风险12项,通报项目包括六价铬、镍、PCP。此外,还有1项是存在伤害风险,通报原因为摩托车鞋在跌倒或脚被勾住时不能提供充分的保护。
欧盟对鞋类产品的通报呈现出5个特点:(1)窒息风险通报量首次超过化学风险。(2)化学风险通报出现新情况。首先是出现了新的通报项目,西班牙连续通报3例鞋类产品PCP超标,这是欧盟国家首次通报鞋类产品PCP超标;其次是以前经常通报的项目AZO、增塑剂、DMF,上半年1项也没有。(3)首次发出安全鞋化学项目通报。西班牙连续通报2项安全鞋六价铬超标,随着欧盟安全鞋标准EN20345:2011的正式实施,安全鞋清关须凭借依照新标准签发的CE证书,安全鞋的抽查可能会是近阶段的重点。(4)对被通报产品的措施更加严厉。共有25项被采取强制措施,如拒绝进口、责令从市场撤回、禁止销售、责令从消费者召回。7个通报国家中有5个国家对鞋类产品均采取强制措施,包括匈牙利、西班牙、意大利、保加利亚、法国,仅德国和爱沙尼亚采取自愿性措施。(5)童鞋的通报率持续上升。童鞋通报17项,占通报总量的60.71%,创最近5年来新高。