我国农业标准化尚处在起步阶段,还存在一些不容忽视的问题,比如认识差、载体弱、标准低等。同时,农民土地少而分散的情况也不利于农业标准化的推广实施;农业标准化的宣传培训普及、试点示范经费缺乏,标准农技推广人员少。这些问题制约了农业标准化工作向纵深推进。有鉴于此,笔者认为,应从以下几个方面加强农业标准化工作。
首先,要明确抓农业标准化就是落实“用抓工业的思路抓农业”的有效手段,就是抓农业生产力的发展,要把农业标准化作为当前农业和农村工作的一项紧迫任务,纳入各级政府特别是乡镇政府的议事日程,全面规划,建立健全由质监、农业、林业等部门参与的农业标准化工作领导机构,切实转变监管职能,不断加强标准体系、推广体系、检测体系建设和宣传培训、试点示范以及农业投入品整治等方面的服务工作。
其次,结合农业基础设施建设,加大专项经费投入,列入各级财政预算。要创新机制,在土地使用、税收、信贷等方面制定优惠政策,鼓励土地承包经营权流转,实现土地规模经营,使农业标准化走向社会、走向企业、走向千家万户。
第三,大力发展农业龙头企业。相关企业要不断创新与农民多样化的利益联结机制,进一步完善“企业+标准+农户”、“公司+基地+农户”等联结方式,大力推行农业标准化工作,充分发挥企业在农业标准化工作中的带动作用。从加强企业的标准化管理入手,把做强做大农产品龙头企业作为带动农业产业发展,实现农产品增值、农业增效、农民增收的有效举措,帮助企业建立标准体系,有针对性地引导企业探索提高产品质量的新路径、新措施、新方法,使农业龙头企业呈现良好的发展态势。
第四,从农业标准化的先进典型中总结经验,进行经济效益对比,不断增强实施农业标准化的主动性。要积极学标准、用标准,不断提高农民素质,特别是科学种田素质,创出更多农业名牌,增强农产品市场竞争能力,增加农民收入。
(作者单位:山东宁阳县质量技监局)