新疆木垒县质监局法规室主任杨建军工作纪实

　　2011年度全国质检系统“办案能手”，西北地区唯一获此殊荣的质监人；2012年，新疆木垒哈萨克自治县第二届道德模范人物，新疆昌吉州第四届道德模范人物提名奖获得者；2013年5月16日新疆木垒哈萨克自治县县委表彰的首届杰出人才……他就是新疆木垒县质监局法规室主任杨建军，一位默默无闻奉献在西北边陲小县城的质监人。

　　杨建军是公认的质监法律专家。从1997年从事质监行政执法工作至今，他刻苦钻研质监法律、法规和相关知识。除利用业余时间自学外，他把上级组织的每一次培训学习都作为提高自己的机会。针对木垒县实际，他结合10多年的执法经历，及时总结行政执法经验和心得。近年来，他已累计在地州级以上刊物上发表执法体会文章26篇，多次被评为昌吉州质监局“优秀通讯员”，他撰写的《论产品质量侵权责任划分》成功入选《新疆质量技术监督法制论文》专集，成为全区质监系统执法同行学习的范本。

　　为提高全社会的质量法制意识，他主动向领导建言，将《产品质量法》等质监法律法规纳入自治县普法规划中。每逢自治县开展的大型宣传活动，他都亲自参与印制宣传材料、现场讲解，为群众大力宣传质监相关法律和识假知识。他根据相关法律、法规和自己的工作经验，经常为大家讲解文书制作、案件调查、证据确认等方面的专业知识，使执法人员的办案能力和水平有了很大提高。10多年来，经他进行二审的行政执法案件已达300多起，由于严格按程序进行，没有出现一起败诉案件。

　　作为一名基层质监执法人员，他始终把人民群众的利益放在心上。对待群众涉及质监职能的投诉、举报案件，他总能在第一时间进行处理，深得人民群众信赖。一次，杨建军和同事到一个乡的集市日检查计量器具和商品质量，他随机请一位农民朋友将购买的蔬菜放在公平秤上进行称量，发现购买的质量与实际质量不符。他找到了摊主，对该秤进行了检查，发现摊主对秤做了手脚，以谋取不当利益。当时有很多农民朋友围观，他意识到这是很好的宣传机会，随即向群众讲解了关于如何防范计量器具作弊的知识。大家表示，这种宣传形式易于接受。

　　2010年7月，乌孜别克族农民黑巴提购买的农机具出现质量问题，多方投诉都没有得到解决。无奈中，他想到了质监局，抱着试试看的想法来到了该局，杨建军热情接待了他。了解情况后，杨建军立即与经销商取得联系，由于时间太长了，经销商的态度很不好。在杨建军多次调解下，问题得到了圆满解决。黑巴体高兴地说：“你们能够把我们的事当作自己的事情来办，太感谢了！你们的办事效率太高了。”像这样的投诉案件，杨建军每年都会处理好几起，消费者都很满意。

　　2011年3月，杨建军参与查处了李某等6人制售假冒伪劣化肥案，货值22万元，已移交司法机关，参与售假的6人被追究刑事责任。此案为该县第一起移送司法机关涉及产品质量的案件。

　　有付出，就有收获。杨建军对质监执法工作的热爱和执着，就如他的人品和精神一样，将成为他前行的动力。