山西吕梁市食品质量安全保证体系建设初见成效

　　2013年以来，山西省吕梁市质监局以打造放心食品、安全食品为目标，严格督促和指导食品生产企业建立全权负责管理、全员岗位责任、全面管理制度、全程把关控制、全面记录档案“五位一体”质量安全保证体系。目前全市235家食品企业已有186家初步建立和完善了“五位一体”质量安全保证体系，建立率达80%。

　　吕梁是特色农产品生产大市，以酒类、饮料、肉制品、饮用水、豆制品等为主的食品生产加工，已经成为全市特色农业产业化的重要组成部分。为进一步强化食品生产加工质量安全，2013年，吕梁市质监局从源头把控产品质量，着力推进食品“五位一体”质量安全保证体系建设。

　　首先是建立全权负责管理体系

　　所有食品生产企业成立以法人代表、质量安全负责人、企业内部各个部门主管人员为主的质量安全管理领导机构，全权负责管理企业整体的食品质量安全工作，并下设专门的质量安全管理办公室，配备专门的负责人和管理员，具体负责组织、协调、检查、考核企业的质量安全管理工作。

　　其次是建立全员岗位责任体系

　　在这一责任体系中，所有食品生产企业严格建立法定代表人或主要负责人对食品安全负首要责任，质量安全负责人对食品安全负重要责任，质量安全主管人员对食品安全负直接责任，各个管理、技术和生产操作人员对食品安全负具体责任，并层层签订食品质量安全责任状。

　　再次是建立全面管理制度体系

　　所有食品生产企业根据各自生产实际，依法依规建立健全以进货采购查验及记录制度、生产过程控制制度、标准文件控制管理制度、产品出厂检验及记录制度、不合格品管理及记录制度、产品销售管理制度、不安全食品召回制度、从业人员健康和培训管理制度、消费者投诉受理制度等12项制度为核心，其他管理制度为补充的全面管理制度体系，并将各项制度制作图板悬挂到各个生产岗位，整编成册下发到每个部门、每个员工严格执行。

　　四是建立全程把关控制体系

　　所有食品生产企业建立以进货、关键工序、食品添加剂使用、包装、出厂检验、贮存、运输等主要风险管控点为核心，包括其他环节的全程把关控制体系，做到全程把关、全程控制、全程记录，全程可追溯。

　　五是建立全项记录档案体系

　　所有食品生产企业严格建立健全以进货查验贮存（原辅料、食品添加剂、食品相关产品）档案、配投料档案、关键工艺控制档案等16种记录档案为核心，其他记录档案为保存的记录档案体系，全面、真实、及时进行生产经营记录，规范生产经营行为，并设立专门的档案室、档案柜和档案管理员，对质量安全档案进行统一管理。