湖南检验检疫局：改进工作作风 密切联系群众

　　作风决定作为，实干才有实效。自中央出台“八项规定”以来，湖南检验检疫局转变工作作风、真抓实干，努力为湖南实现经济总量、人均均量和运行质量“三量齐升”发挥积极作用。

　　办好“舒心事”

　　近年来，外部需求不振，外贸不确定因素增加，进出口企业亟需支持。湖南检验检疫局紧盯地方政府、进出口企业关心的焦点，推出服务举措，为地方外贸健康发展排忧解难。2013年1月至5月，湖南进出口总额达91.26亿美元，同比增长11.8%，高于全国平均水平。

　　湖南检验检疫局启动外贸企业联点服务，将进出口额3000万美元以上的企业确定为重点联系企业，每位党组成员选取两家直接联系，该局党组掷地有声地说：“凡是企业在沿海能享受到的优惠便利政策，该局将做到“绝无遗憾，只有更好”。

　　在全国最大的电力机车企业——株洲南车，针对企业反映的办理进口产品CCC认证手续流程较长，出口项目散件品种多、数量大、急需加快通关速度等问题，该局局长龙新平当场拍板，将相关业务办理权限下放到湖南株洲检验检疫局，实行就地办理。得到这样的便利政策，企业负责人焦急的心顿时舒坦了。

　　湖南检验检疫局想方设法降低企业出口成本，缩短工作流程，为企业提升出口竞争力。2013年1月起暂免小微企业签发一般原产地证书费和一般原产地工本费；大力推广原产地优惠政策，3年来累计帮出口产品减免关税2.4亿美元；优化CCC免办审批程序，由规定的5个工作日缩短为1.5个；检验检疫签证工作平均周期为0.33个工作日，较2012年同期缩短54%；开通免费短信平台，每年为企业节约成本200万元以上。

　　服务“开放梦”

　　虽地处内陆，但湖南一直在追求经济发展的“开放梦”。为了助推区域经济发展，湖南检验检疫局专门出台8项措施，实施一市一策。为郴州市出台10项措施，在永州市“蓝宁道新”加工走廊设立监管点，对衡阳市的项目引进采取对接工作模式。同时，对长株潭区域和湘西区域，帮助争取再制造、标准制定和节能产业等政策支持，支持建设区域外贸高地。

　　构建立体口岸开放体系，推进通关便利化。该局就地方关心的分支机构建设、特殊监管区建设等问题，遍访永州、株洲地方政府，共同推进监管设施和特殊监管区建设。积极参与衡阳综合保税区、长沙铁路口岸检验检疫设施规划，帮助申报长沙临空产业园、岳阳城陵矶和湘潭综合保税区，积极完善长沙邮检中心、保税中心、郴州公路口岸快件中心等检验检疫设施和工作条件，积极运用各种合作机制，力争实现湖南商品在上海、宁波等口岸直通放行。

　　支持企业实现做强梦。该局明确提出，力争在两年时间内将AA诚信、分类管理一类、无纸化报检、绿色通道等优惠便利措施推广至全部重点外经贸企业。该局对烟花、陶瓷和活大猪等特色产品，加强技术性贸易措施应对、检测能力保障、外贸预警等工作，成功争取国际标准化组织烟花爆竹委员会秘书处落户湖南浏阳，保障了产业长远发展。目前，湖南省内出口备案基地已近500家，湘潭肉类、常德柑橘、永州蔬菜等出口食品优势产业带逐步形成。此外，该局还帮助省内工程机械类企业在国内率先获得工程机械、轨道交通再制造资质，以扩大出口竞争优势。

　　架起“连心桥”

　　2013年初，湖南检验检疫局从改进调研、精简会议、厉行节约、强化监督等8个方面对落实中央“八项规定”提出了严格要求，由于针对性、操作性和实效性强，被形象地称为“约法八章”。

　　2013年，该局的会议计划仅15个，比上年减少54%。会议数量减少，会议时间减半。往年单独召开的动植检、食检、通关和计财工作会议，合并为一次性召开。会议发言，工作成绩简单讲、问题敞开讲，部署重点讲，会期由原来的2天缩短为半天。清理压缩简报，严格控制简报种类和数量，凡是调研不充分、意见有分歧的事项，以及通过电话、传真或电子邮件等方式能传达部署的事情，一律不发文。

　　2013年，该局本部“三公经费”预算比上年下降8%，会议费预算同比下降15%。截至目前，实际使用的会议费同比下降22%，未安排过节庆、研讨会和论坛等活动。

　　湖南检验检疫局建立党组统一领导、职能部门牵头、相关部门参与的调查研究工作机制，围绕服务地方经济社会发展、影响和制约检验检疫事业发展、群众和企业反映强烈的重大问题，开展“走访群众听民声，深入基层解难题”等作风建设活动。

　　该局专门成立作风评议整改工作监督组，通过搜集群众评议意见、走访企业和社会监督员单位等形式，实现监督整改常态化。干部职工特别是基层的同志普遍反映，领导和群众的距离更近了，干事业的时间和精力更集中了。目前，湖南检验检疫局上下团结、和谐发展的良好氛围日益浓厚。