2013年以来,湖北省谷城县以构建全覆盖、多层次的食品安全监管网络为抓手,通过落实责任制度、实施三级联动、建立基层站点等多项目有力措施,初步形成了以“政府政策支持+质监部门推进实施+保险公司提供食品安全专项险种服务”为基础,以食品生产企业和食品生产加工小作坊为中心,覆盖县——乡镇——社区的立体化监管、服务网络体系。
据悉,为切实落实食品生产企业主体责任制度,2013年四月,该县正式印发了《落实食品安全三项制度的通知》,明确要求食品生产企业要与当地乡镇政府部门、食品生产加工小作坊要去所在社区签订食品安全责任书,对食品生产加工行为,实行“一票否决”制度,并利用行政、经济、舆论多种手段,促进食品生产从业者进一步将企业主体责任落实到位。
与此同时,该县积极推行了食品生产加工强制保险制度,要求食品生产风险度相对较高的的乳制品、白酒、肉制品等生产企业,必须参投食品安全责任险种,进行投保,确保出现食品安全问题,能为需要救助的消费者提供必要的经济援助。
此外,该县由谷城县政府办牵头,在各乡镇、开发区设立联系站点,配备一名乡镇区分管干部和若干名专、兼职协管员,负责做好食品安全制度建设、档案管理、信息联络等基础性工作,开展管辖区域内的食品安全协查检查,确保监管区域不留死角。
截止目前,谷城县乡镇政府、社区居委会以与108家食品生产企业及食品生产加工小作坊签订了主体责任承诺书,在全县9个乡镇建立了基层联系站点,配备专、兼职协管员20名,10余家企业已在保险公司缴纳保险。通过构建立体化网络建设,该县食品安全的监管水平明显提升,监管效能明显增强。