甘肃省《陇药产业标准化生产基地建设规划》解读

　　为进一步提升甘肃省中药材产业发展水平，加快推进标准化生产基地建设，着力把中药材资源优势转化为经济优势，6月15日，甘肃省工信委制定了《陇药产业标准化生产基地建设发展规划》(以下简称《规划》)。规划明确了该省“十二五”陇药产业的发展目标和主要任务，针对当前陇药产业发展中存在的问题提出了切实可行的解决办法。

　　围绕四大产区建设百万亩基地

　　根据《规划》，到2020年，甘肃省力争建设100万亩标准化生产基地，获得GAP认证基地达到5~10个，符合国家质量标准要求的绿色有机认证达到10~20个，培育50家具有较大规模的精深加工企业，集中力量打造4~6个道地药材品牌，把甘肃建成全国一流的现代化中药材产业生产基地。

　　甘肃省将根据全省中药材资源分布状况，围绕“陇南山地亚热带暖温带药区，陇中陇东黄土高原温带半干旱药区，青藏高原东部高寒阴湿藏药区和河西走廊温带荒漠干旱药区”四大优势产区，以当归、黄(红)芪、党参、甘草、大黄、柴胡、板蓝根、枸杞、黄芩、款冬花十大陇药品种为重点，建设100万亩标准化生产基地。其中包括以岷县、宕昌、渭源、漳县、卓尼海拔2000米以上地区为主要区域，建设当归基地20万亩；以渭源、陇西、文县、临洮海拔1800米以上的地区为主要区域，建设党参基地15万亩；以陇西、渭源、武都三县(区)为主要区域，建设优质黄芪、红芪基地15万亩；以安定、陇西、漳县三县(区)为主要区域，建设优质柴胡基地10万亩；以河西的瓜州、民勤、民乐等绿洲边缘灌区为主要区域，建设甘草基地10万亩；以靖远、景泰、玉门、凉州、民勤等县(区)集中产区为主要区域，建设枸杞基地10万亩；以民乐、民勤、环县、康县等为主要区域建设板蓝根基地7万亩；以礼县、宕昌、华亭、正宁等县为主要区域，建设大黄基地5万亩；以陇西、漳县、安定三县(区)为主要区域，建设黄芩基地5万亩；以灵台、和政、陇西、渭源四县为主要区域，建设款冬花基地3万亩。

　　实施产业化经营推动中药材标准化生产

　　虽然目前甘肃省中药材种植面积位居全国前列，但在产业发展中还存在一些突出的问题，主要表现在标准化生产水平低、质量安全依然存在隐患、组织化程度不高、加工层次低、产业链条短、科技支撑能力较弱等。针对这些问题，《规划》提出将依托国药集团、奇正藏药、巨龙集团、岷海制药等企业，一期建设标准化示范基地20万亩(2013年~2015年)以上，二期建设约80万亩标准化生产基地(2016年~2020年)；同时，改进中药材生产组织管理形式，支持组建专业合作社，引导加工企业、种植基地开展农业合作，通过土地流转、租赁、承包等多种方式，采取“公司+科研机构+专业合作社+农户+基地”的生产组织形式，在具有一定种植规模的乡、镇建立以现代企业制度为核心的中药材产业化公司；鼓励企业采用现代中药材生产加工技术，发展中药材生产，推动绿色中药标志认证，建设GAP认证基地，打造绿色陇药产业。

　　加强标准化技术培训，由陇药产业协会组织相关专家，对从事中药材生产的农民合作组织、农户进行专业技术培训，指导企业和中药材生产合作组织，按照GAP标准建立科学的管理制度，统一种籽种苗质量标准、合理的水肥管理和病虫害防治办法，统一农残检测，统一标识。加快建立中药材质量安全追溯体系，推广应用中药材生产信息化管理系统，实现对地产药材种植、生产加工、销售使用全过程条码追溯，做到产品信息可查询、流向可跟踪，切实保障质量安全。