上海市浦东新区质监局服务地方经济建设纪实

　　上海市浦东新区北蔡镇的一间会议室里，镇长吴海正与浦东新区质监局局长邢铁军就北蔡镇“产业结构调整、保障百姓民生”等话题进行热烈交谈。这是今年浦东新区质监局党政领导与各处室负责人，对全区37个街镇和6个管委会开展的大走访、大调研中的一幕。

　　在服务、推进地方经济社会发展的工作中，作为基层地方政府部门的浦东新区质监局，虽然肩负面向企事业单位主管质量工作、为百姓提供民生质量服务的责任，具有熟悉当地情况的优势，但在履行质监职能的过程中缺乏有效的沟通渠道和基层工作抓手，同时欠缺与基层相匹配对接的质量监管手段和专业技能，因此需要街道办事处、镇政府和管委会的配合与支持。所以，“大走访”的设想在浦东质监人的脑海中开始酝酿，并最终走向实践。从春雨潇潇，到夏日骄阳，时间到了6月，走访调研中了解到基层的那些需求、基层提出的意见和建议，又落实和解决了哪些？

　　在近两个月的密集走访调研后，7个调研组的记事本上密密麻麻地记录着各项建议和意见，经过认真梳理和汇总分析，最终归纳出问题建议55项，其中，街镇和管委会普遍关注的共性问题建议有5项，街镇和管委会结合当地经济社会建设需求提出的个性问题有30项，建议20项。

　　领回任务的各部门紧锣密鼓地开始了对街镇反映问题建议的逐项落实解决。电话联系、现场考察、安排计划、协调相关部门，一项项问题得到落实，一条条建议开始实施。洋泾街道建议多一些质监宣传、民生服务的活动，该局团委以“3.15”为契机，组织局青年质量宣传服务队，走进洋泾街道开展质量安全知识宣传、现场咨询及计量便民服务活动。潍坊街道建议在村居委挂牌公布12365申诉举报电话，提高质监工作知晓度，法规处立即联系市质监局12365投诉举报中心，委托其统一印制“质监12365”宣传海报，发放到各街镇。泥城镇希望结合镇政府工作计划，对镇内农业企业、合作社和农户开展农业标准化免费培训，标准化处即刻落实，对相关人员进行标准化培训。曹路镇、沪东新村街道希望在集贸市场安装“自助式公平秤”，计量处结合今年的区政府实事项目，分别联系镇政府和街道，商定安装“自助式公平秤”的集贸市场和实施计划。北蔡镇、潍坊街道、洋泾街道老旧电梯管理问题突出，特种设备监察处现场走访，与街镇政府协商老旧电梯风险评估工作。塘桥街道成立了食品安全领导小组，希望得到专业知识方面的指导和帮助，食品生产监督管理处立刻组织开展相关业务培训。航头镇、康桥镇建议在向企业下达整改通知时给当地政府抄送或反馈相关信息，向镇政府及时通报依法查处的企业违法违规情况，行政执法处认真研究，建立了与街镇、管委会通报执法情况的工作机制。

　　“充分发挥街镇质监联络员队伍作用”是各街镇、管委会普遍提出的建议，浦东新区质监局党组马上决定，对浦东新区各街镇质监联络员集中开展一次专题培训，普及质监基础知识。人员联系、会务安排、课件制作，质量监督管理处一个星期就全部完成了所有的准备工作。为了使培训取得较好的效果，采用了小班化的培训方式，由各部门负责人亲自授课。

　　在大走访、大调研过程中，该局把质量是上海的生命，质量意识是上海城市精神作为重要内涵，坚持实施质量兴区战略主线，努力使质监工作更加贴近浦东新区经济社会的发展，不断提高在浦东新区经济社会发展中的贡献度，不断提高浦东质监系统工作的认可度。

　　通过大走访、大调研，浦东新区质监局与街镇、管委会建立了条块联动齐抓共管的大质量工作机制。在调研过程中反映的55条建议已经落实41项，其余14项也在按计划积极解决中。

　　眼下，大走访后，服务地方经济的措施还在延伸，质量监督管理处出台了“强镇优街”工作措施和计划书；特种设备监察处来到临港新城为上海市第六人民医院临港新城分院专门制定了服务方案；标准化处和计量处针对祝桥镇大力发展机场物流业、机场服务业和飞机制造业主动提供专业知识培训和业务指导。