河北武邑县质监局局长范书彬采访记

　　在河北武邑县县城东风东路，有一座不起眼的3层灰色小楼。每天，都有一群朝气蓬勃、风风火火的人在楼里进进出出。他们便是武邑质监人。

　　武邑是国家级贫困县。与其他很多地市质监局的办公楼相比，武邑县质监局的办公条件可以说比较艰苦。走过简朴却整洁光亮的走廊，记者被领进二层会议室，满满3面墙的锦旗、奖状、奖牌，让人不禁对这个局、这里的人充满了好奇心。是什么样的力量让他们精神百倍地干出了这么多成绩？武邑质监人给出的答案是：因为他们有一个好的“领头雁”——“全省质监系统创先争优十佳优秀共产党员”范书彬。

　　激发内动力

　　所有像董秋方和金延河这样，工作了10多年甚至20年的老质监人，都有一个共同的感受：作为武邑县质监局的一员，现在腰杆硬了，工作起来带劲儿了，社会的充分肯定让他们倍感欣慰。而这在10年前是不敢想象的。

　　2004年，范书彬就任武邑县质监局局长后，果断提出抓基础、强素质、树形象的工作目标。质量标准股股长董秋方说：“原来，我们内心深处都有些自卑感，出去都不好意思说自己在质监局工作。现在，我们成了别人羡慕的对象。”那时，范书彬跟员工坦诚交心、沟通思想、征求意见，注意发挥每个人的长处，激发工作热情，并在全系统开展“人该怎么做、权该怎么用、法该怎么执”的大讨论，让每位干部职工的精气神儿都聚拢到质监工作上来。

　　为规范机关管理，他在全县行政机关中率先推行ISO9000质量管理体系，建立了机关行为规范化的量化标准，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，大大提高了管理水平。

　　执法打假工作是质监部门的主要工作之一。稽查第一分局局长金延河告诉记者，以前他们的执法具有较大的随意性，引起企业和百姓的反感。范书彬上任后，严格规范执法行为，推行“阳光办案”、“开门审案”。2005年，该局设立5人案审组，只要涉及1000元以上罚款的案子，必须将调查笔录、提交意见等先交由法规股预审后，再通过案审会讨论审核。“原来每年在县人大、政协的分片走访中，关于我们局执法工作的投诉都在15起以上，而现在已经连续5年为零。”金延河感慨地说，现在，执法工作得到了企业的理解、百姓的褒奖，“我们工作有了幸福感，人生有了成就感。”

　　一步一个脚印

　　对一个全县城镇居民人均年收入1.1万元、农民人均年收入4000元的贫困县来说，发展经济是第一要务。作为主管产品质量的部门，质监局如何在严格监管的同时提升质监工作对全县经济发展的贡献度，是范书彬上任后重点思考的问题。

　　金属橱柜是武邑县的传统特色产业。上世纪八九十年代，虎牌保险柜曾经响彻大江南北。但随后由于过度扩张、管理混乱、假冒产品猖獗，虎牌一度沉寂。2005年，在一次打假工作中，武邑县质监局查获了1000余套假冒伪劣的虎牌保险柜。范书彬决定借此机会，以名牌建设为抓手，重震“虎”威。他带领董秋方等工作人员，主动来到虎牌集团，讲明假冒伪劣产品的现状，介绍其他企业实施名牌战略后所带来的效益，给公司中层以上干部逐条讲解名牌评价准则等。

　　范书彬的诚恳和敬业让企业负责人很受触动。2006年元旦一过，他们就邀请范书彬等再次进企业，现场监督所有子公司产品的抽样检测，不合格的当即扣押，立马整顿生产，并明确表示要争创名牌。随后，范书彬带领工作人员有针对性地帮助企业建立健全标准体系、计量体系、质量检测体系，夯实质量基础，完善争创名牌的条件，并邀请河北省质检院的两名专家深入到企业，给予针对性指导。在武邑县质监局的推动下，当地还成立了保险柜行业协会，以虎牌集团为龙头的传统特色产业再次重展雄风。

　　不懈的努力终于获得了丰厚的回报，继虎牌被评为市级名牌产品、省优质产品后，在2007年又实现了武邑县“中国名牌产品”零的突破。现在，虎牌产品市场占有率在全国已达到52%。

　　范书彬常告诫局里工作人员，监管工作不能开完处罚单就一走了之，重点是要根据企业的不足提供全力帮扶。近年来，武邑县政府大力推进招商引资工作，化工产业逐步成为当地新兴龙头产业。2006年，河北冀衡化学股份有限公司经招商落户武邑。由于企业较大，很是“牛气”，一直以“试生产”为由无证生产，武邑县质监局的执法人员多次被阻挡在了厂门外。一次，董秋方和同事以填表为由，进入了该企业。负责接待的生产科郭科长得知她们其实是来下达责令停产通知书后气愤地说：“早知道你们来干这个，我根本就不接待你们。”说罢，拎起球拍就去打球了。董秋方和同事等了1个多小时后，终于等来了郭科长。她耐心地解释说，开停产通知书并不是目的，重要的是发现问题，为企业提供解决问题的帮扶措施。郭科长拉长的脸终于缓和了一点。此后，武邑质监人说到做到，为冀衡开展贴身服务，不仅使其取得了全国工业产品生产许可证，企业还被评为“河北省优质产品”、“河北省质量效益型先进企业”，公司的两项成果还获得2012年“河北省质量管理优秀成果”奖。