这里,是国内唯一与境外陆路相连的特殊监管区域,围网面积1.35平方公里。这里,聚集着260多家进出口企业,日立环球、赛意法、IBM、联想、富士康和中兴通讯等世界500强企业均在此兴办实业。
这就是福田保税区,广东深圳检验检疫局福田保税区办事处(简称“福保办”)的工作阵地。走进报检大厅,首先映入眼帘的是12个大字——创建四优窗口,争当四好标兵。(四优:工作高效优质、作风严谨优秀、服务亲切优良、形象正气优佳;四好:为祖国严把国门的好卫士、为企业热诚服务的好职员、为企业排忧解难的好帮手、为事业一专多能的好先锋)。“这就是我们的承诺。”在审单计费岗忙活的小郭说。他就是福保办“青年文明号”的号长。该办深入了解辖区企业实际情况,有针对性地帮扶企业发展,就像歌里唱的那样“我能为你做些什么,想到以后你就说”。
2013年4月中旬,简诗美护肤品(深圳)有限公司投产。该公司是福田保税区首家化妆品生产加工企业。为帮助该企业顺利办好检验检疫各项手续,缩短投产时间,福保办深入了解相关政策,开展业务研究,组织“一对一贴身帮扶小组”帮企业理顺各个生产环节,解决了投产难题。
“第一批产品能顺利生产出口,全靠检验检疫部门的支持。”拿到检验检疫证书,简诗美公司的报检员激动地说。
联想信息产品(深圳)有限公司是全球领先的PC机制造商。该公司采用业界最先进的“JIT”(Just In Time精准时效)、零库存生产模式进行生产,要求配套超高效供应链管理。从接受订单到产品交货周期极短,几乎达到下单即生产、完工即出货、仓库无库存的高效率状态。在这种情况下,如按常规的抽批检验、送样检验检疫模式,势必影响交货时效,导致生产管理失效,从而削弱产品竞争力,甚至丧失订单。
为此,福保办深入研究,提出针对保税区“分拨配送”企业更为高效、便利的检验监管模式,基本实现企业出口产品的报检、抽样送检、出具通关单以及日常检验监管等环节与企业生产计划高度同步,堪称检验检疫的“JIT”模式,成为服务企业的一项精品工程。
此外,福保办还分类别、分层次将区内企业负责人请来面对面交流;组织区内企业填写“福保国检执法服务满意度问卷调查”,了解企业对检验检疫业务开展的意见和建议,并及时作出答复;在检务窗口开展“岗位之星”评选活动,由企业人员投票选出当月的“岗位之星”;利用检企互动平台及时向区内企业发送温馨提示等。
2013年3月至4月,福保办派人走访了泰合威、利盟、戈尔、飞利达等区内重点企业,并联合保税区海关、市政府保税区管理部门一同走访昱科环球、腾邦等企业。在充分了解企业发展中存在的困难、问题及需求后,该办为多家重点企业确定了个性化服务措施:与昱科环球等4家进口自用设备的企业续签过程监管检验模式检企合作协议;对腾邦物流进口的葡萄酒采取“分类管理”加“分送集报”监管模式;对兴意达通讯技术有限公司的入境维修业务和赛意法微电子有限公司的进口自用设备分别采取“IMEI码管理”和“一证多用、监管核销”的检验监管模式……今年1月至5月,福保办共检验检疫红酒、机械设备、电子产品、仪表仪器等出入境货物2万批、货值37亿美元,同比分别增长30%和57%。