广东广州检验检疫局机场快件转运中心办事处继从哥伦比亚入境快件中首次截获咖啡果小蠹后,再次从入境咖啡生豆中检出咖啡果小蠹。鉴于该批货物存在较高染疫风险,且货主不能提供有效官方植物检疫证书,检验检疫部门对该批快件作封存销毁处理。
连续从不同国家入境快件中检出咖啡果小蠹可以看出,该物种分布广泛,对我国农业生态安全构成威胁不容小觑。出入境快件具有批次多、重量轻、品种繁杂、来源广泛、渠道宽且时间紧等特点,监管难度大,很容易成为有害生物传播入境的渠道。随着网购等方式的逐渐兴起,快件业务量逐年递增,据统计,2012年从广州白云机场口岸入境快件达822.86万批次,共查出不合格快件2168批,其中动植物及其产品和生物制品798批,占不合格快件的36.8%。在目前有限的人员配置情况下,广州检验检疫局机场快件转运中心采取四项措施,防止检疫性有害生物循快件途径入境,保护我国生态安全。
一是根据国家质检总局和广东检验检疫局的要求,有针对性地开展严防检疫性有害生物入境专题研讨会,全面领会和理解有害生物监测的重要意义,成立外来有害生物检测工作组,加大对有害生物口岸监测的工作力度,在日常查验工作中,综合利用“人、机、犬”三位一体查验机制,加大对敏感商品的查验力度。
二是加强与海关之间的合作与沟通,阐明有害生物检测工作的重要性,逐步建立检验检疫、海关联合现场监控中心,共享快件相关信息,如快件公司信用档案,入境快件的数据、信息资源等,与海关同台操作X光机,一机两屏,同台查验放行。
三是加强对快件营运企业严防检疫性有害生物入境政策的宣传,提高其对检验检疫政策的认识。
四是效仿入境快件的分类,对快件营运企业按诚信级别进行分类管理,对诚信守法的企业给予绿色报检通道,适当降低查验比例;对鲜有虚报或瞒报现象的一般企业按常规操作流程处理,每年不定时地进行一两次加大力度的抽查,以示警示;对于不遵纪守法、多次故意虚报或瞒报快件品名,企图逃避检验检疫的企业,一经发现,严肃惩处,加大违法惩处力度。