对湖北武汉质量提升工程及三位一体战略设想的思考

　　为推动质量振兴工作向纵深发展，今年湖北武汉市制定了《关于实施质量提升工程的若干意见》。这一指导性文件围绕武汉市“十一五”总体发展目标，为加快建设“创新武汉”、“和谐武汉”和率先实现中部崛起，第一次提出以质取胜战略、名牌战略、技术标准战略三位一体的思路，结合质量兴区和质量兴企活动同步推进，做好做实质量振兴工作。

　　随着国家促进中部崛起战略的实施，武汉市抓住千载难逢的重要机遇，大力发展先进制造业和现代服务业，加快自主创新，调整产业结构，提高经济运行质量。截止2006年，武汉市实现生产总值2590亿元，比上年增长近15%，其中规模以上工业增加值占34%，涌现出一批质量优、效益好的名牌产品和名牌企业。这些情况表明，武汉市的综合实力迅速壮大，经济社会步入可持续发展的快车道，为实现在中部地区率先崛起奠定了基础。

　　实现率先崛起，就是要把武汉市建设成全国重要的科技教育基地和交通通信枢纽、中部地区的先进制造业和现代服务业中心以及具有特色的现代化和国际化城市。与国内先进发达地区相比，目前武汉市经济社会发展尚存在一些差距：核心竞争力较弱、市场主导名牌产品较少；部分企业质量基础较弱，技术标准水平不高；自主创新能力不足，具有国内外先进水平的产品不多；产品、工程、服务的整体质量水平不高，尤其是食品质量安全问题较为突出。因此，质量振兴工作任重道远。

　　今后5年是实现率先崛起的关键时期，武汉市委、市政府审时度势，作出实施质量提升工程的重大决定，着力解决经济发展过程中存在的质量问题，具有十分重要的现实意义。实施质量提升工程是全市和各行各业的一项重要工作，也是武汉市质量振兴委员会的首要任务。各级政府和部门要将这项工作纳入目标管理，通过齐抓共管、上下联动，进一步落实质量振兴工作目标责任制。

　　实施质量提升工程是落实科学发展观，调整经济结构，转变增长方式，实现经济又好又快发展的必然要求。质量提升工程是由政府组织推动，引导企业增强质量意识，充分发挥主体作用，全社会广泛参与，以持续提高产品质量、工程质量和服务质量为主要内容的一项长期的系统工程。通过质量提升工程提高企业质量水平，培育名牌产品，优化经济结构和资源配置，促进节能降耗，提高经济增长的质量和效益，增强发展后劲。

　　实施质量提升工程是抢抓战略机遇，实现武汉在中部地区率先崛起的重要举措。武汉市提出围绕4大支柱产业和6大优势产业，着力培育重点企业和龙头产品，提升企业的核心竞争力，形成一批核心竞争力强的骨干企业，推动企业创造中国名牌和世界名牌。加快产业结构调整，重点发展商贸、房地产、现代物流、金融、旅游、信息及软件等服务业。通过产品质量、工程质量、服务质量的全面提升，不断增强城市综合实力和可持续发展能力。

　　实施质量提升工程是推进“创新武汉”、“和谐武汉”建设的客观要求。实施质量提升工程，引导企业依靠技术进步提高质量水平，增强自主创新能力和核心竞争力。实施质量提升工程，增强全社会的质量意识，提供更多的优质产品和优质服务，为人民群众创造安全和谐的消费环境、生活环境，让人民群众满意。

　　发挥企业主体作用，是实施质量提升工程的关键所在。实施质量提升工程，企业必须一马当先、当好主角。

　　实施以质取胜战略，走质量效益型发展道路。市场经济是竞争经济，企业要想立于不败之地，赢得市场和用户，必须在质量上下功夫，做到“人无我有，人有我优”。武汉钢铁集团公司曾在全国率先走质量效益型发展道路，始终坚持把质量工作放在首要位置。近年来，尽管企业面临原材料成本不断上涨等不利因素的影响，但经济效益却不断提高，企业实力不断壮大，成为我国钢铁行业的重量级企业。他们立足于产品质量好、服务质量高，表现出所有优秀企业发展的共同特征。

　　实施名牌战略，增强企业核心竞争力。在全球经济一体化的今天，市场竞争十分激烈，产品种类繁多，消费者有多种选择，名牌产品成为消费者的首选。因此，全球经济一体化时代就是品牌经济时代。企业一定要有前瞻性，树立全球竞争观念和忧患意识，必须认识到，没有自己的名牌产品，就会受制于人，核心竞争力就无从谈起。武汉市要建设先进制造业基地，就必须创名牌。名牌产品代表着先进生产力，是不可估量的无形资产。

　　实施技术标准战略，依靠科技创新和技术进步提高质量水平。市场竞争犹如逆水行舟，不进则退，只有依靠科技进步，不断创新技术和改进工艺，才能持续提高产品质量，从而在市场竞争中立于不败之地。时代在前进，经济在发展，社会在进步，质量概念随之而变。产品质量已不仅仅满足于符合标准，更重要的是不断适应消费的多种需求，得到社会的广泛认可。只有坚持创新和加大研发，才能从根本上提高质量、开拓市场、增强核心竞争力。因此，企业应将自主创新作为发展的首要任务。

　　加强领导、营造环境，稳步推进质量提升工程的顺利实施。各区政府要将质量提升工程和质量兴区活动结合起来，将质量工作纳入本地区发展规划和议事日程，制定政策措施，积极开展“质量兴区、名牌兴企”活动，把质量提升工程抓出实效。政府部门要结合各自职能，把实施质量提升工程的各项要求落实到工作中，在项目立项、重大工程建设、融资扩产、技术改造、新品研发、政府采购等方面向名牌企业倾斜，支持企业提升质量，做强做大。积极向企业推广先进的质量管理理论和方法，为企业提高质量管理水平提供智力支持，要在质量培训、质量检测、质量认证、战略制定、策划设计、调研分析等方面积极搭建服务平台，为企业提供大服务。

　　质量提升工程是一项规模庞大、大有可为的系统工程。各级政府、企业和社会要坚持不懈，共同努力，扎扎实实地把产品质量、工程质量、服务质量搞上去，促进武汉在中部地区率先崛起的战略目标早日实现。

　　（作者为湖北武汉市质量技监局局长）