产业升级：实现从量向质的跨越

从量向质的跨越

——质量专家谈“中国经济升级版”系列报道之三

　　“市场巨大，核电产业链升级正当时”；

　　“压铸模具业压力重重，产业急需进一步升级”；

　　“晋江鞋业面对空前生存压力，急需转型升级”……

　　诸多行业在讨论“安身立命”的大问题时，都不约而同的喊出了“产业升级”的口号，那么这产业升级究竟为何物，其未来的发展方向又在何方？

　　走“立体式”升级之路

　　“产业升级这一概念，自改革开放以来就一直为历届政府所倡导。李克强总理近来提出的中国经济‘升级版’的概念，既有继承又有新的内涵。”中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰表示，进入新世纪以来，我国的经济体量越来越大，经济基础越来越坚实，但是资源和能源的消耗已经达到了空前的程度，我们急需转变经济增长方式，提高产业发展的层次。

　　有一项略显矛盾的数据显示：我国是世界上最大的IT产品出口国，在出口结构中超过30%是高新技术产品，但我国的IT产品在国际竞争中并不占优势，个中缘由就在于很多高新技术产品只是在中国从事劳动密集的组装。

　　在全球化的背景下，全球生产价值链形成以后，产业升级的方向就不仅仅需要从传统的产业到智力密集、技术密集产业的升级这个单一的角度来考虑，还需要考虑到价值环节的升级，提升中国在全球分工中价值分工的地位。

　　中国社会科学院学部委员、工业经济研究所所长金碚认为，只有将可持续性的产业国际竞争力作为重点战略目标，才能准确把握产业结构调整的战略方向。他表示，各个领域要向着绿色化、精致化、高端化的产业制高点攀登，形成各产业向上发展的差异化竞争态势，从单纯追求规模扩张转向通过技术创新实现产业深化，从过去“平推式”工业化转向“立体式”工业化。

　　“产业升级中企业是原动力、是升级的关键。”那么在产业升级的过程中，政府应该扮演什么角色呢？《2013中国产业升级研究》课题组成员、北京工商大学经济学院教授周清杰认为，国家应适度放手，制定更加科学合理的产业政策，营造公平竞争的秩序和环境，然后将主导权交给市场，让各产业在平等竞争中实现转型和升级。

　　质量品牌是升级利器

　　汽车产业是“十二五”规划中产业“升级”的排头兵。可是，作为一个汽车大国，离汽车强国的差距还很大，在知名品牌的创建、核心技术的掌握、国际市场的拓展等多方面，还面临很多挑战。业内人士纷纷指出，汽车产业需从产业结构、产品、技术三方面启动“升级”。中国汽车技术研究中心主任赵航在谈到这一问题时表示，中国汽车目前在塑造品牌时，首先要在产品一致性、质量、技术上下工夫，一个好的品牌形象一定是质量无可挑剔的。

　　而对于中国整体的产业升级同样如此，陈永杰说，我国产业向中高端发展，最主要的是产品的内在品质，这就要求我们注重质量效益，注重品牌塑造。

　　“未来我国的经济发展应该向产业的两头延伸：一头是加大研发投入，增加科技含量与自主创新能力；一头是加强品牌建设，增加附加值和对市场的影响和控制力。”周清杰表示，提升企业的竞争力，就是提升产业的竞争力，而企业的核心竞争力就在于自主品牌的塑造，“在国外谈到一个产业时往往就会联想到一个著名品牌、一个优秀的企业，如果没有品牌，我们在开拓市场时就少了一件利器。”

　　“我们的一些龙头企业都有走出去的需求，这种需求同样是产业升级的一个重要方面。”陈永杰认为，走向国际也是我国产业升级的必然趋势，我们需要国外的先进技术、国外的资源、国际的市场。

　　周清杰也表示，技术层面的产业升级有几种途径，一种是自主研发，另一种就是通过国际市场和国际合作来完成。只有在更广泛的竞争中，获得消费者对产品质量、性能、服务及其文化内涵的认可，品牌覆盖面、知名度和影响力的效应才能展现出来，我国产业才能实现“升级版”的战略任务。

　　三大产业需要协同发展

　　对比工业化较为成熟的先进发达国家和经济体可以了解到，中国产业结构中高技术产业发展明显不足，高技术产业增加值占比偏低。而发达地区的产业结构已经实现了由高耗能、高污染的传统工业转向高附加值、低能耗、低污染的精密机械、精细化工、电子计算机、交通等高附加值组装型重化工业、信息产业、节能环保、生物技术等新兴产业。

　　与此同时，2012年，我国服务业占国内生产总值的比重为44.6%，而许多高收入国家的服务业占比已达70%，产业结构的不合理，也加大了资源环境压力，制约了经济整体素质的提高和持续发展。

　　陈永杰说，如果按照整体产业，划分高中低端，那么我国过去的经济结构便是以“中低端为主”，而近来的华北雾霾天气、城市土壤中重金属含量的增加、城市水污染等问题频现，都反映出这种产业发展格局的难以持续。“所以，今后产业升级的发展方向应该是以中端为主、强化高端、减少低端。”

　　据《2013中国产业升级研究》指出，我国的产业升级必须面向市场需求，在努力夯实农业发展基础的同时，把工业由大变强与发展服务业特别是现代服务业结合起来，把淘汰落后产能与抢占战略性新兴产业制高点结合起来，力促三大产业在更高水平上协同发展。

　　周清杰也认为，产业升级必须增强三大产业以及产业链之间的有机联系，通过全产业链管理而实现更高质量的增长。“二产可以帮助一产提高组织化、规模化、装配化、机械化；三产中的信贷、广告、资本市场等可以为二产服务；二产的各子产业之间相互协同发展。”