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宁波检验检疫局服务地方经济转型升级纪实(四)

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  5月11日,技术性贸易措施对GDP折损率研究启动会在宁波象山召开。来自国家质检总局国际司、宁波市统计局、宁波大学和宁波检验检疫系统的专家、学者、专业人士聚集一堂,探讨技术性贸易措施对国民经济各个方面的影响。

  浙江宁波检验检疫局开展的技术性贸易措施工作,走在了全国检验检疫系统前列,多次得到国家质检总局副局长魏传忠的肯定,要求宁波检验检疫局在全国检验检疫系统内做出榜样,为国家质检总局开展这项工作提供参考和示范。近年来,宁波检验检疫局在立足服务社会、服务地方、服务企业,开展技术性贸易措施研究工作的同时,不断加强与国家质检总局、泛长三角检验检疫机构、地方政府之间的联系,多管齐下,加强决策合作,为外向型经济转型升级提供强大支撑。

  齐攀高峰

  围绕党的十八大提出的“五位一体”的布局,特别是“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”的要求,在技术性贸易措施研究方面,向来敢为人先的宁波检验检疫人提出了“技术性贸易措施对GDP折损率研究和建立中国特色的技术性贸易措施体系”的想法,并受到了国家质检总局领导的肯定和赞同,要求宁波检验检疫局率先开展深入研究。目前,该项目已申请国家质检总局2014年度科技项目和宁波市2013年度软科学研究项目,并已入选2013年宁波市级重点资助课题。

  2012年3月28日,在魏传忠的见证下,宁波检验检疫局与国家质检总局标准法规研究中心、宁波市质监局签署了《关于技术性贸易措施工作战略合作框架协议》,三方将加强信息、技术以及专项应对等方面的合作,借助宁波在小家电、汽车零配件、打火机、纺织服装等产业上的优势,积极建设专业评议点,给予宁波出口最直接、最有力的保护。2013年2月初,面对美国、韩国和欧盟地区的数项能效类通报,国家质检总局标法中心召集12位质检系统的专家和10余家企业、行业协会代表,在宁波召开专项评议会,对通报法规进行讨论和研究,提出了代表中国政府的评议意见。

  截至2013年,宁波检验检疫局已对近200个涵盖食品农产品、家电、自行车等行业的TBT和SPS通报进行了评议,评议内容普遍受到国家质检总局的积极肯定,很多都被采纳到总局对外的评议意见书中。自2009年开始,国家质检总局委托宁波检验检疫局维护总局网站上WTO相关版块信息,《中国国门时报》的“行业提示”专栏也由宁波检验检疫局协办。2011年,宁波检验检疫局向国家质检总局新推选了20名TBT评议专家,获总局肯定和聘用。

  齐编网络

  2012年12月,随着湖南检验检疫局的正式加入,泛长三角检验检疫区域合作机制突破了狭义的长三角地理和行政局限,一张外临大海、内接湖南、北连江苏、南至福建的泛长三角检验检疫网络编织而成。

  兄弟局之间的合作越来越畅通:2011至2012年,浙江省域出口商品直通放行批次119.58万批次、货值474.8亿美元,主要为鞋类、纺织品、机电产品、塑料玩具等产品,全年共为浙江出口企业节省直接物流成本8000余万元,节约物流时间约60万小时。一荣俱荣,宁波检验检疫局的优势,通过这个平台而被放大,成为泛长三角检验检疫机构的优势。

  为把宁波检验检疫局的明星产品——“WTO检验检疫信息网”建设成泛长三角统一对外公布信息的首要平台,宁波检验检疫局对网站的信息发布和预警机制进行优化、清理,扩大信息来源,保证网站“滚动关注内容每日有更新、重点版块内容不断有添加、过时信息及时清理”。在一次组织欧盟EUP指令的宣传贯彻会上,宁波检验检疫局邀请了中国标准化研究院的专家讲解EUP指令并提出应对对策,开会的消息一发出,不但宁波地区100多家机电产品出口企业积极派人参加,连安徽、江苏、江西、福建和浙江省的部分企业也闻迅赶来……

  齐建平台

  2013年5月2日清晨,货值19.9万美元的25吨黑鲷和真鲷在奉化桐照养殖基地起网后,被运往韩国。这是2008年宁波检验检疫局和宁波市海洋与渔业局签订合作备忘录以来,双方在共同应对韩国水生动物检疫法规和欧盟IUU法规、加快渔船卫生设施改造、推进养殖水产品出口等多方面取得成效的一个缩影。

  此外,宁波检验检疫局还与当地外经贸局、林业局、农业局等单位建立了技术性贸易措施“联席会议制度”、“合作备忘录”等合作框架,与地方政府及相关部门开展了形式多样的技术性贸易措施工作合作,逐渐树立起了检验检疫部门在技术性贸易措施工作上的主导地位。

  另外,宁波检验检疫局还加强与行业协会的合作,该局多人被宁波市家电行业协会、玩具协会等聘为顾问和专家。2012年10月,该局通过各行业协会,组织相关企业参加国家质检总局在宁波召开的技术性贸易措施工作座谈会,为全国技术性贸易措施专题调研提供一线素材。

  如今,宁波地区的出口企业、行业协会已逐渐把宁波检验检疫局当成了应对技术性贸易措施的权威和“娘家人”,经常主动向宁波检验检疫局咨询和交流,形成了检企共同应对技术性贸易措施的良好氛围。

作者:周燕华 潘明 黄婷 来源:中国质检网 发布时间:2013年05月24日
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