浙江省长兴县质监局完善许可证监管体系

　　目前，浙江省长兴县有66家正常生产的生产许可证企业，数量多且分布分散，这给证后监管工作增加了难度。长兴县质监局一直重视企业证后监管，切实落实《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》和许可证企业分类监管工作要求，推进“一档一表”许可证监管体系建设，提升监管和服务水平。

　　一是制定了工作方案，建立了“一档一表”监管体系

　　在全县构建了监管网络，建立、划分责任区域，将监管任务进行了层层分解、明确，做到了定区域、定责任、定企业、定人员，消灭了证后监管死角，保证了全县的证后监管工作扎实有效的开展，提高了监管效能和力度，变“要我管”为“我要管”，调动了每个人的积极性和主动性，确保了监管责任的落实。

　　二是建立了获证企业档案，增强了服务有效性

　　全县66家生产许可证企业100％建立了质量档案，详细记录了企业的相关情况，并根据企业的质量状况、信用程度等分为AA、A、B、C四类进行分类监管，做到了底数清、数字准、科学实用。同时，各乡镇（街道、园区）质监站根据本辖区特点，把企业产品情况、获证情况、企业类别、监管人员、巡查周期等信息绘制成企业监管人员一览表，增强了监管服务的有效性。

　　三是定期巡查，实现互动

　　全县质监系统根据企业类别的不同，制定了定期巡查计划和巡查周期，由监管责任人按计划进行定期巡查，并根据巡查情况，由专人负责及时更新企业档案，实行了动态管理。在监管的基础上，有针对性的服务企业，帮助企业完善质量管理，促进了企业的规范生产，促进了企业自律，达到了与企业互相监督、双方互动的效果。

　　为确保监管工作显实效，湖州市质监局产品质量监督稽查科组成检查小组，对全县20个乡镇（街道、园区）获证企业的后续监管情况进行了监督检查，走访了部分企业，与一线许可证监管人员进行了座谈，听取企业人员对许可证监管工作的意见和建议，为今后的监管服务工作找准“定盘星”。

　　今后，将进一步完善许可证“一档一表”监管体系；并以体系建设为载体，将监管与服务结合起来，提高监管有效性，实现全方位服务；及时更新企业质量档案，并按照浙江省质监局要求完成辖区内获证企业质量档案的升级工作，完善企业电子档案，做到动态管理；详细记录企业巡查记录内容，做到巡查与日常监督、巡查与纠正违法行为、巡查与查办案件“三结合”，使巡查真正发挥作用；加大对辖区内无证生产企业的查处力度，对能够达到取证条件的企业，要进行帮扶，督促其限期取证；对不能达到取证条件的企业，要及时上报，坚决杜绝无证生产行为；进一步加强队伍建设，强化教育培训，增强责任意识，树立监管是第一要务的观念，全面提高监管人员整体素质和监管水平。