湖南检验检疫局锁定千亿目标助湘茶产业发展

　　十年跨越

　　湖南素有“茶乡”之称，湘茶的历史代表着我国茶文化历史的一个缩影。可茶叶产销大省却不是茶叶强省——家庭作坊式的个体化茶叶经营理念，很难创造出拥有高品质的茶叶产品。

　　“要让湖南茶叶产品在国际市场保持持续竞争力，集中优势资源，提高产品品质、打造自主品牌，是不二出路。”湖南检验检疫局与重点出口茶企早在十年前就已达成了这一共识。

　　从2001年起，湖南检验检疫局与省直有关部门联合提出并推进“湖南茶叶出口产业发展十年规划”，从多方面入手促使茶叶这一传统产业提质升级：在全国率先对出口茶叶基地实施备案管理，定期开展农业化学投入品使用调查和代表性样品检测。茶园多建在偏远山区，来回一趟有的甚至得花上三四天。检验检疫人员坚持每年至少一次到备案基地茶园进行现场检查，抽取有代表性的茶叶和土壤样品，以便准确掌握情况，指导备案基地的生产。质量控制、科技等现代技术体系与茶叶生产的传统工艺一度显得格格不入，检验检疫就着力将ISO9000、HACCP等质量管理体系引入茶叶生产流程。

　　为扶持品牌茶叶出口，检验检疫对自有品牌出口茶叶，在分类管理、绿色通道等方面予以优先考虑，严厉打击假冒伪劣、以次充好等不正当竞争行为。

　　“生产实习”是湖南检验检疫局从事茶叶监管工作人员的一个必经环节，“通过与茶企员工一道开展生产实习，体验采茶、制茶的全过程，从而帮助我们更好地了解生产工艺，查找质量控制关键点。”该局年轻员工杨桦说。

　　湖南检验检疫局还充分发挥科技支撑优势，近年来先后开展“出口优质高效低农药残留茶与有机产业化关键技术”等多项课题研究，解决了输俄罗斯茶叶的金属磁性物质和放射性物质、输欧盟茶叶的农药残留和重金属等技术难题。

　　十年持之以恒的努力收获硕果：在出口市场，湘茶维持绿茶、花茶、红茶、黑茶等多种类出口态势，畅销欧盟、非洲、东南亚地区及俄罗斯、美、日、韩等国家；品牌方面，“沙漠之舟”、“猴王花茶”、“湘益”、“怡情源”等湘茶品牌在海外市场深受欢迎。

　　湖南省茶叶集团公司等5家龙头企业的茶叶出口额超过9000万美元。特别是湖南省茶叶集团，2012年茶叶出口货值一举夺得全国同行业第一。该公司董事长、全国人大代表周重旺感慨地说：“能够在十年里从一个‘提篮’小企业发展为综合性行业龙头，得益于检验检疫部门的长期支持、帮助，得益于我们坚持狠抓基地建设，严格控制产品质量与安全”。

　　千亿目标

　　据湖南省茶叶协会估算，2012年，湖南省茶叶综合产值超过300亿元。作为中华茶祖文化发源地，湖南已于提出，力争在2020年将茶产业打造成千亿产业。进一步扩大出口，是实现这一目标的重要途径。

　　为助力千亿产业目标，湖南检验检疫局开展深入调研。2013年，湖南检验检疫局推出党组成员定点联系企业制度，该局局长龙新平选择将省茶叶集团作为自己两个对口联系点之一，并率队主动上门，与公司董事长周重旺交流情况，实地了解企业品种研发和技术能力，查找问题，探寻对策。

　　国际市场对低农药残留、有机等优质茶的需求日益增长，而受制于管理成本、人员素质等，湖南优质茶叶原料的种植面积无法满足出口所需；各国对于进口农产品的技术指标要求越来越严苛，茶叶生产多延续传统工艺，缺少现代技术保障，如湖南著名的安化千两茶，由于传统的竹木包装易携带检疫生物等原因，一直无法大量出口；自有品牌茶叶出口虽大幅增长，但金额占湖南茶叶出口总值仍不到10%。

　　围绕这些瓶颈，湖南检验检疫局提出了下一步举措：加强与部门联动，实施出口茶叶区域化综合管理；扶持龙头企业，优化出口结构，提高小包装及有机高档茶出口比例，对自有品牌出口给予更多优惠政策；加快茶叶科研成果转化和新技术的产业推广，进一步促进黑茶出口。

　　在检验检疫的全力支持下，一项投资2.2亿元的我国茶业界标志性工程——湘茶高科技产业园已于近日竣工投产，这是我国规模最大、技术最先进的出口茶叶高科技产业园区，将极大地整体提升全省出口茶叶精深加工水平，增强国际市场竞争力。

　　随着2013中华茶祖节4月20日将在湘举办，一个弘扬茶祖文化的热潮正在三湘大地兴起，湖南检验检疫局和全省一起，正迈上“建设茶叶强省、打造千亿产业”的新征程。