湖北武汉市江岸区安静社区曾是该市第一个有电梯的高层住宅小区。然而,20多年过去了,这个社区的6部住宅电梯多年失修,隐患严重,成为无责任主体、无维修基金、无维保单位的“三无”电梯。
与安静社区情况相同的“三无”电梯,在武汉市的老城区数量达数百部,这些“三无”电梯“三天两头坏,坏了没人管”。
修建于1991年的湖边坊社区的三阳小区10号楼,因电梯故障无人维修,居民们不得不弃“梯”爬楼,一爬就是18年。1992年入住大智街景福小区的首批业主易女士,至今不敢独自坐电梯出门,“电梯老出问题,我有心脏病,被关在里面病发了怎么办?”2012年电梯坏了半个月,小区里坐轮椅的柯爹爹半个月没下楼,2013年春节前来走亲访友的人也只能提着大包小袋爬高楼。
电梯运行时断时续,“卡人”事故连年发生,“三无”电梯涉及的民生问题,引起地方政府和有关部门的共同关注。通过调查研究,武汉市质监部门提出了“双管齐下”的整治方案:政府出资更新改造,业主交纳维修基金,以此建立安全管理的长效机制。
根据这一方案,武汉市江岸区区长黎东辉带着财政、安监、房管、质监、街道的负责人,踏勘住宅“危梯”,了解社情民意,具体制定了政府、物业、房屋维修基金、业主分摊的模式,合力治理“三无”电梯的安全隐患。
2012年,仅江岸区政府就拿出731万元资金,对安静社区、香榭大厦、湖边坊等社区的34部“三无”电梯进行更新改造,达到质量合格标准。在此基础上,各社区的居民交纳15%的维修资金,聘请电梯维保单位,保障电梯安全运行。
过去,治理“三无”电梯的难题主要是居民们不愿意交纳维修资金,结果导致管理缺失、旧病复发。如今,政府出资对“三无”电梯更新改造,三阳小区10号楼的居民按照楼层阶梯收费的方法,每户出资300元到1000元,一个月就筹齐了15%的维修资金。
在安静社区,记者看到崭新的上海三菱电梯运行平稳。一位80岁的老人高兴地说:“以前电梯经常坏,爬楼梯十分困难,所以除了买菜从不出门,现在大家商量聘请专业公司来管理电梯,我再不担心了。”
通过政府出资改造和业主落实责任,武汉市现已完成了60多部“三无”电梯的更新改造。目前,这些“病梯”换新梯的高层住宅小区,正在加紧成立业主委员会或业主自治小组,制定电梯维修保养和日常管理制度,以保证电梯安全运行。