关于绿色无公害有机三类食品区别的解读

　　认证，这个陌生而熟悉的单词，在我们的生活中，无处不在。购买蔬菜、和食品，可以看到有机、绿色、无公害产品；购买电子电器，可以看到CCC认证~认证，遍及我们生活的方方面面。为了普及推广认证认可常识，中认网将开设“每日一讲”专题。

　　1、有机食品

　　简单的说，有机产品就是通过有机农业生产体系生产出来的产品。有机产品的涵盖面非常广，主要包括：有机食品-主要指可食用的初级农产品和加工食品，如粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、水产品、饮料和调料等； 　　有机农业生产资料，如有机肥料、生物农药等； 　　此外，还有有机化妆品、纺织品、林产品等等，统称为有机产品。 　　目前，有机产品中占绝大多数的是有机食品，有机食品是生产加工过程中不使用农药、化肥、激素等人工合成物质的环保型安全食品。它与绿色食品和无公害食品共同组成我国的安全食品。

　　有机农业的特征：

　　1.不使用人工合成物质如化学农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等； 　 

　　2.生产遵循自然规律，与自然保持和谐一致，采用一系列与生态和环境友好的技术，维持一种可持续稳定发展的农业生产过程； 　 

　　3.不采用基因工程获得的生物及其产物。

　　申报有机产品的条件和要求：

　　有机产品需要符合以下条件：原料来自有机农业生产体系加工、包装、运输、贮存、销售过程中不受污染；完善的质量控制和跟踪审查体系；生产过程中对生态破坏和环境污染最小；高水平的咨询师的专业指导；独立的认证机构认证。　 

　　有机产品认证的基本要求分为两层：一层是生产基本要求，第二层是加工和贸易基本要求。 

　　生产基本要求：生产基地在最近三年内未使用过农药、化肥等禁用物质；种子或种苗未经基因工程技术改造过；生产基地应建立长期的土地培肥、植物保护、作物轮作和畜禽养殖计划；生产基地无水土流失、风蚀及其他环境问题；作物在收获、清洁、干燥、贮存和运输过程中应避免污染；在生产和流通过程中，必须有完善的质量控制和跟踪审查体系，并有完整的生产和销售记录档案。 

　　有机产品认证的益处：

　　1.用自然、生态平衡的方法从事农业生产和管理，保护环境，满足人类需求，实现可持续发展； 

　　2.顺应国际市场潮流，扩大有机农业生产及有机产品出口，提高产品市场竞争力； 

　　3.满足国内"绿色"、"环保"的消费需求； 

　　4.保护生产者，特别是通过有机产品的增值来提高生产者的收益，同时有机认证是消费者可以信赖的重要证明。

　　2、绿色食品

　　在无污染的生态环境中种植及全过程标准化生产或加工的农产品，严格控制其有毒有害物质含量，使之符合国家健康安全食品标准，并经专门机构认定，许可使用绿色食品标志的食品。 

　　绿色食品在中国是对具有无污染的安全、优质、营养类食品的总称。是指按特定生产方式生产，并经国家有关的专门机构认定，准许使用绿色食品标志的无污染、无公害、安全、优质、营养型的食品。类似的食品在其他国家被称为有机食品、生态食品或自然食品。 

　　1990年5月 ，中国农业部正式规定了绿色食品的名称 、标准及标志。 　　 

　　标准规定：

　　①产品或产品原料的产地必须符合绿色食品的生态环境标准； 

　　②农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程； 

　　③产品必须符合绿色食品的质量和卫生标准； 

　　④产品的标签必须符合中国农业部制定的《绿色食品标志设计标准手册》中的有关规定。绿色食品的标志为绿色正圆形图案，上方为太阳，下方为叶片与蓓蕾，标志的寓意为保护。 

　　在许多国家，绿色食品又有着许多相似的名称和叫法，诸如“生态食品”、“自然食品”、“蓝色天使食品”、“健康食品”、“有机农业食品”等。由于在国际上，对于保护环境和与之相关的事业已经习惯冠以“绿色”的字样，所以，为了突出这类食品产自良好的生态环境和严格的加工程序，在中国，统一被称作“绿色食品”。 

　　绿色食品是指在无污染的条件下种植、养殖，施有机肥料，不用高毒性、高残留农药，在标准环境、生产技术、卫生标准下加工生产，经权威机构认定并使用专门标识的安全、优质、营养类食品的统称。 

　　绿色食品所具备的条件：

　　1、产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准； 

　　2、农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程； 

　　3、产品必须符合绿色食品标准； 

　　4、产品的包装、贮运必须符合绿色食品包装贮运标准。 

　　绿色食品标准概述：

　　绿色食品标准是应用科学技术原理，结合绿色食品生产实践，借鉴国内外相关标准所制定的，在绿色食品生产中必须遵循，在绿色食品质量认证时必须依据的技术文件。绿色食品标准是由农业部发布的，绿色食品生产企业必须遵照执行的强制性国家行业标准。 

　　绿色食品标准分为两个技术等级，即AA级绿色食品标准和A级绿色食品标准。 

　　AA级绿色食品标准要求，生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》，生产过程中不使用化学合成的农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂、兽药及有害于环境和人体健康的生产资料，而是通过使用有机肥、种植绿肥、作物轮作、生物或物理方法等技术，培肥土壤、控制病虫草害、保护或提高产品品质，从而保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。 

　　A级绿色食品标准要求，生产地的环境质量符合《绿色食品产地环境质量标准》，生产过程中严格按绿色食品生产资料使用准则和生产操作规程要求，限量使用限定的化学合成生产资料，并积极采用生物学技术和物理方法，保证产品质量符合绿色食品产品标准要求。 

　　绿色食品如何认证？ 

　　绿色食品认证的申请人必须是企业法人，社会团体、民间组织、政府和行政机构等不可作为绿色食品的申请人。同时，还要求申请人具备以下条件： 

　　1.具备绿色食品生产的环境条件和技术条件；2.生产具备一定规模，具有较完善的质量管理体系和较强的抗风险能力；3.加工企业须生产经营一年以上方可受理申请；批发市场、粮库，纯属商业经营的企业（如百货大楼、超市等）不能作为申请人。 

　　认证程序：企业提交认证申请，包括《绿色食品标志使用申请书》和《企业及生产情况调查表》、保证执行绿色食品标准和规范的声明、生产操作规程、公司对“基地+农户”的质量控制措施、产品执行标准、注册商标复印件、企业营业执照复印件、企业质量管理手册等。企业可先向所在县绿色食品办公室提交申请，也可直接向省绿色食品办公室提交申请。 

　　受理后，省绿色食品办公室组织现场检查、产品抽样，再开展环境监测、产品检测；然后将相关材料报中国绿色食品发展中心审核，合格后由中国绿色食品发展中心颁证。认证评审一般每月一次。

　　3、无公害农产品

　　无公害农产品指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。 无公害农产品认证采取产地认定与产品认证相结合的模式，申请无公害农产品认证的产品其产地必须首先获得各级农业行政主管部门的产地认定，产品认证阶段由认证机构（即农产品质量安全中心）具体负责组织实施。 无公害农产品认证仅限于列入无公害农产品认证目录的产品，目前列入认证目录的农产品种类达815个，其中种植业产品546个，畜牧业产品65个，渔业产品204个。 

　　目前无公害农产品标志有多种样式，如加贴在无公害农产品上或产品包装上的刮开式纸质标识，主要应用于鲜活类和需要进行捆扎的无公害农产品上的锁扣、捆扎带以及揭露式纸质标识、塑质标识等。

　　申报材料要求：

　　申请人可以直接向所在县级农产品质量安全工作机构（简称“工作机构”）提出无公害农产品产地认定和产品认证一体化申请，并提交以下材料：[3] 

　　（一）《无公害农产品产地认定与产品认证申请书》）； 

　　（二）国家法律法规规定申请者必须具备的资质证明文件（复印件）（如营业执照、注册商标、卫生许可证等）； 

　　（三）《无公害农产品内检员证书》（复印件） 

　　（四）无公害农产品生产质量控制措施； 

　　（五）无公害农产品生产操作规程； 

　　（六）符合规定要求的《产地环境检验报告》和《产地环境现状评价报告》或者符合无公害农产品产地要求的《产地环境调查报告》； 

　　（七）符合规定要求的《产品检验报告》； 

　　（八）以农民专业合作经济组织作为主体和“公司+农户”形式申报的，提交与合作农户签署的含有产品质量安全管理措施的合作协议和农户名册（包括农户名单、地址、种养殖规模）；如果合作社申报材料中填写的是“自产自销型、集中生产管理”，请提供书面证明说明原因，并附上合作社章程以示证明； 

　　（九）大米、茶叶、咸鸭蛋、鲜牛奶等初级加工产品还需提供以下材料： 

　　1）加工技术操作规程； 

　　2）加工卫生许可证复印件或全国工业产品生产许可证复印件；如果是委托加工的，需提供委托加工协议和受委托方的加工卫生许可证复印件或全国工业产品生产许可证复印件。 

　　（十）水产类需要提供产地环境现状说明，区域分布图和所使用的渔药外包装标签 

　　（十一）无公害农产品产地认定与产品认证现场检查报告； 

　　（十二）无公害农产品产地认定与产品认证报告； 

　　（十三）规定提交的其他相应材料。