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贯彻落实《政府工作报告》、全国标准化科技创新工作会议和胡锦涛总书记、总局及标准委领导一系列讲话精神,推动标准院工作跨越式发展

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  为了深入学习贯彻温家宝总理在第十届全国人民代表大会第五次会议上所做的《政府工作报告》、胡锦涛总书记在中共中央政治局第四十一次集体学习时关于加快推进农业标准化,全面加强食品安全工作的重要讲话、李长江局长在“全国质量监督检验检疫科技兴检突出贡献奖”表彰大会和李传卿书记、刘平均主任在全国标准化科技创新工作会议上的讲话精神;重温李长江局长、李传卿书记等总局和标准委领导自我院成立以来对我院工作的一系列重要指示,进一步矫正我院的发展思路,推动我院各项工作快速前进,实现跨越式发展,我院于4月3日至4日、4月30日先后两次举办干部学习班,院领导班子成员、各部门主要负责人共30余人参加了学习和讨论。

  为了使学习班收到应有的效果,院领导班子要求参加学习班的人员事先认真自学,并按照总书记讲话、总理报告、总局和标准委领导的讲话精神准备发言提纲。在学习班上,大家进行了深入学习,围绕总书记关于加快推进农业标准化和全面加强食品安全工作、总理《政府工作报告》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《标准化“十一五”发展规划》,结合我院的“十一五”规划和总局及标准委领导对我院工作的一系列讲话精神,进行了热烈讨论,进一步明确了我院的发展思路,校准和界定了我院的发展方向和工作重点,提出了我院在今后工作中以创新带动跨越式发展的具体措施。学习班就以下五大方面求得共识,取得了丰硕成果。

  一、结合国家需求,明确当前我院九大重点工作任务

  “十一五”期间是我国实现全面建设小康社会的奋斗目标和构建创新型国家的重要阶段,是我国科学技术发展的重大战略机遇期。在新形势下,标准化工作既面临新的挑战,也迎来了新的机遇。我院作为国家级标准化科研机构,其基本定位必须与当前国民经济社会的大背景紧密结合,发挥标准化工作在国家经济建设和社会发展中的支撑作用。当前我院的重点工作任务是:
  (一)通过加强农业标准体系、农产品质量检测、地理标志产品保护、农业基础设施和农村建设等标准化研究,支撑社会主义新农村建设。
  (二)通过加强公共安全、食品安全、消费品安全管理、缺陷产品召回、风险管理等标准化研究,支撑和谐社会建设。
  (三)通过加强信息分类编码、电子商务、电子政务、制造业信息化、地理信息系统、健康信息学等信息化标准化研究,推进以信息化带动工业化的进程。
  (四)通过加强节能与新能源、节水、节材、清洁生产、环境管理、再生资源综合利用、循环经济、生物产业等标准化研究,支撑资源节约型社会和环境友好型社会建设。
  (五)通过加强工业与消费品质量、质量管理、质量评价、市场准入、现代信用、社会责任、弱势群体保护等标准化研究,支撑现代市场体系建设。
  (六)通过加强高新技术,特别是自主创新技术、重要产业技术体系和基础标准化的研究,促进科技成果的产业化。
  (七)通过加强服务标准体系、现代服务、社会公共服务等标准化研究,大力促进服务业和社会公共服务事业的发展。
  (八)通过加强标准化战略、标准化管理运行机制、相关法律法规、标准学学科建设等标准化基本理论和制度建设研究,为构建现代技术制度提供标准化理论支撑。
  (九)建成技术标准研究、标准文献信息服务、技术标准咨询服务、符合性测试与认证、物流信息与电子商务、组织机构代码与电子政务等为科研和社会提供服务的六大平台。使我院成为支撑我国标准化事业发展的标准化研究、标准化服务、标准化人才培养基地。努力实现标准化基础理论、技术标准实验验证能力、国际标准化活动能力三个方面的突破。

  二、结合标准化事业发展需求,科学界定我院的发展方向

  我院要真正发挥标准研究的国家队作用,不仅要找到与国家经济社会发展需求相结合的切入点,还要科学规划我院的发展方向,树立良好的科研作风和精品意识。首先要以科学的方法,结合标准化工作所具有的特征,对我院的研究领域进行整体布局、合理调整。科学划分研究领域并用科学的方法和手段,按照科学的规律,开展深入的科学研究,找到标准要解决的真正问题,真正解决标准化应解决的问题。我院的科研工作应实现三个转变:由只重视标准研究向研究、实施、应用推广的标准化方向转变;由以文案为主、靠纸笔“编”标准转向以科学研究为主,依据科学实验和数据“定”标准;由只在技术层面研究转向紧密结合国家关注的焦点、难点问题开展研究。

  三、结合职能工作需要,为总局和标准委的工作提供支撑

  积极开展各项工作,全力支撑总局和标准委的中心工作和应急工作。主要包括:第一,积极开展《公共信息导向系统 向要素的设计原则与要求》、《通用机械产品—紧固件数据字典》等国际标准的制修订工作,同时努力争取承担ISO/TC 207 沙漠化治理分会联合主席、ISO/TC 223 “公共安全管理工作组”联合秘书处、ISO/TC145/SC1/WG5召集人、ISO/TC69/6西格玛分技术委员会秘书处、ISO/TC176/SC2联合秘书处等,力争在国际标准化合作中取得突破;第二,承担全国标准化原理与方法标准化技术委员会“标准发展及效果评价分技术委员会”、全国信息分类编码标准化技术委员会、全国风险管理标准化技术委员会等筹建组织工作;第三,开展国家标准修改单体系研究、标准化法修订研究、国家质检总局改革对策研究、国家质量奖励制度研究、食品安全应急事件标准化研究和处理、小型食品企业质量安全监管研究、各地电子监管网推广进度监督及其问题研究与解决等急需的科研工作;第四,承担TC及其专家库的开发、国际标准化动态与网络维护、中国名牌产品评价顾客满意度测评、中国顾客满意指数调查工作、电子监管网推广工作制度建设与动态跟踪、中国地理标志产品保护信息数据采集平台建设等标准化基础调研和平台建设工作;第五,承担工业产品生产许可证、能效标识的日常管理,以及国家标准审查、行业标准备案、地方标准备案、国家标准档案管理;第六,开展食品安全监督员培训等相关的宣传与培训工作。

  四、结合我院自身发展需要,以五个方面创新带动跨越式发展

  (一)科研创新。科研项目要找准结合点、攻难点、抓亮点,完成好每一个项目,通过创新成果的产出,切实发挥标准化工作在国家经济社会发展中的支撑作用。通过争取承担更多相关技术委员会工作和国家项目,逐步形成领域内更加完整的研究体系,实现科研创新。要以承担国家关键技术标准工程等重大项目的研究的机遇,探索我院增强实力的途径,培养一批高素质人才。
  (二)研究方法创新。通过广泛的社会调查、翔实的数据分析、严密的试验验证、科学的专家论证、相关方的协调一致,实现研究方法创新,为标准化研究提供有力支撑。
  (三)机制创新。通过用人机制创新、激励机制创新,充分发挥科研人员的积极性。通过整合业务模式,加强标准化工作中标准研制、标准信息服务、教育培训和认证等主要业务之间的相互联系,同时加强与地方和其他科研院所的合作,建立广泛合作的技术平台,集成资源,发挥优势。
  (四)管理创新。通过科研业务管理、人才管理、资金管理、行政管理等多方面创新,为科研创新提供保障。
  (五)国际突破创新。加强标准化国际合作和交流的工作力度,为我院实现国际突破创造条件。

  五、加强思想政治工作和精神文明建设,提供文化保障

  坚决贯彻落实“两手抓,两手都要硬”的方针,把精神文明建设纳入党支部和部门的议事日程。落实科学发展观,争创学习型党支部,增强团队精神,不断提升精神文明创建活动的质量和水平,形成我院的特色文化,精进图强,和谐安宁,以高品位的文化活动,改变、调整、提升、优化我们的文化环境,不断提高科研人员的生活质量和生活水平。

  通过两次系统学习,提高了各部门主要负责人以上干部对标准化研究方面认识的战略高度,矫正了我院今后的发展方向。通过学习使大家进一步看清了标准化事业面临的良好发展机遇,同时深刻感受到了发展中存在的问题和危机。党和国家领导人对标准化工作做出的重要指示、寄予的殷切期望坚定了我们发展标准化事业的信心和决心。在总局党组和标准委的领导下,我们要进一步贯彻落实科学发展观,以科学的态度、创新的精神、实干的作风,努力实现我院的跨越式发展,为开创标准化工作的新局面,为促进我国经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
作者:办公室 计划科研处 来源:中国标准化研究院 发布时间:2007年05月08日
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