山东菏泽检验检疫局助力打造“新高地”

　　菏泽地处鲁苏豫皖四省交界地。随着山东省委省政府支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地战略的实施，山东菏泽检验检疫局党组抓住机遇、迎难而上，紧紧围绕“十二字方针”及菏泽市建设大局，采取措施全面提升工作能力和水平，为打造“新高地”助力加油。

　　“不要说不行，要说怎么做才行。”这是菏泽检验检疫局服务企业的理念。菏泽检验检疫局党组强调，开展一切工作都要围绕有利于菏泽外向型经济发展、有利于菏泽检验检疫事业发展、有利于干部职工个人全面发展。正是在这一思想引领下，菏泽检验检疫局2012年服务发展工作宛如一幅亮点闪耀的画卷，精彩舒展在菏泽大地上。

　　创新模式出成效

　　“在菏泽检验检疫局支持下，我公司今年参与了‘一个质量体系项下诚信规模企业分厂管理制（简称”一体分厂制“）’检验检疫模式的推行和实施，每年可为我们带来直接和间接经济效益1080万元。”巨野县佳农果蔬有限公司董事长兼总经理刘自杰说。

　　“一体分厂制”是菏泽检验检疫局党组在深入调研和风险分析的基础上，对大蒜、草柳编等初级农产品提出的检验检疫监管改革模式。即在设定包括检验检疫分类一、二类企业等五项基本条件为门槛基础上，在一个质量体系项下引导规模诚信企业和小微初级农产品加工企业自愿结合。一方面，发挥大企业管理优势，帮扶小微企业建立质量管理体系，获得出口初级农产品加工生产资格。另一方面，依托大企业相对充裕的订单客户资源，聚合小微企业生产加工能力。这既解决了小微企业出口资质及订单不足、管理薄弱问题，又解决了大型规模诚信企业生产资源与销售资源不匹配的难题。

　　“这样的改革探索在全国质检系统还是头一次，创意大胆，科学务实。”山东检验检疫局局长、党组书记周建安听取该项工作汇报后作出专门批示，先后派出4名副局长、12名处长分5次赴菏泽专题调研，实地走访20余家进出口企业，与菏泽市政府、进出口企业、商务部门、县区政府等进行座谈。经充分调研论证，山东检验检疫局批复在菏泽实施“一体分厂制”初级农产品检验检疫模式改革。模式改革的实施，实现了通过扶持龙头企业带动小微企业出口，每吨产品可节约成本25~35元，预计一年可为辖区企业节约生产成本近2000万元，推动菏泽由农业大市向农业强市转变。

　　量身定做得实惠

　　2012年，根据菏泽打造科学发展新高地的需求，山东检验检疫局经过深入调研，为菏泽量身定做了《关于优化检验检疫政策支持菏泽加快科学发展的意见》，科学制定出包含加大技术中心建设力度、支持菏泽在初级农产品检验检疫模式改革方面先行先试等17项具体措施。为支持菏泽外贸平稳健康发展，2012年，山东检验检疫局累计拨付资金1000余万元支持菏泽检验检疫局购买了液相色谱-质谱联用仪、电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）等大型仪器设备。菏泽检验检疫局认真研究出口产品检测项目，详细检索检验标准，逐项进行研究，当年实现新增检测项目235项，在一定程度上降低了企业的运营成本。

　　“原来公司产品送到外地检测，至少需要8天时间，有的甚至需要10天以上，如今在家门口检测，检测周期至少缩短一半。有的样品当天送检，当天就可以知道检测结果。”山东省曹普工艺有限公司老板李金亮说。这得益于2012年8月菏泽木草柳制品检测实验室顺利通过核查验收，成了国家区域性中心实验室。此举不仅惠及菏泽200余万木草柳编从业人员，而且把检测范围延伸至整个鲁南乃至中原地区木草柳制品生产地区，为服务菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地提供了技术支撑。

　　务实作风暖人心

　　“菏泽检验检疫局局长鞠波温馨告知广大进出口企业负责人：为方便企业办理特殊急办检验检疫放行业务，专门设立了应急验放窗口，请直接与业务局长王庆锡、检务科长董传德联系。”2012年以来，辖区进出口企业负责人都会收到这样一条短信。凡企业申请紧急验放的进出口货物，由应急验放窗口专门受理，走应急验放检验检疫流程，符合规定的立即给予办理通关放行手续。窗口开设以来，共为全市62家企业的153批出口货物办理了应急验放手续。菏泽检验检疫局总是在这些不显眼的细节上给企业送去温暖。

　　一年来，菏泽检验检疫局有关负责人实地走访了郓城宏远肠衣有限公司等200余家进出口企业，并与菏泽市政府、进出口企业、商务部门、县区政府等进行座谈。在此基础上，该局着力培养企业人才，超前对进出口企业相关人员免费进行业务培训指导，免费为企业培训各类人才2000余人次。对460余家进出口企业实施重点帮扶，建立完善自检自控体系。以“两个专项行动”为契机，加大企业监管力度，强化“佳农”、“达驰”等菏泽自主品牌扶持，引导企业创建并保护自有品牌，提升了菏泽地区进出口企业产品质量和效益。

　　细致优越的服务，强力支撑了菏泽外向型经济的平稳健康发展，也赢得了社会各界的广泛肯定。“2012年菏泽检验检疫工作取得了新突破，在支持和促进地方经济发展中作出了表率。”菏泽市副市长刘国生说。