宁波检验检疫局利用原产地证优惠政策助推外贸发展

　　近年来，面对复杂多变的国际形势，宁波出口企业在努力巩固原有欧美主要市场的同时，纷纷开发东盟等新兴市场，出口增长达到甚至超过了10%，成为宁波出口贸易新增长点。浙江宁波检验检疫局通过大力推广有市场“经济护照”之称的原产地证，帮助企业稳固原有市场，拓展新兴市场。

　　“经济护照”免费拿

　　“李经理，告诉您个好消息，现在国家有了新政策，小型微型企业以后可以免费办理一般原产地证书了。你们公司去年一共办理了40多份一般原产地证，如果认定为小型微型企业，一年能省下将近2000元钱呢。”宁波检验检疫局国际航运中心办事处的同志说。借着年审调查机会，宁波检验检疫局干部职工积极给企业传达免征一般原产地证书签证费优惠政策，帮助越来越多的企业申请认定为小型企业。

　　小微企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。支持小型微型企业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展，具有重要战略意义。

　　目前，宁波有小微出口型企业近8000家，占全市出口企业总户数的72%。“产地证申报企业90%以上是小微企业，按宁波小微企业一般原产地证书签证量计算，一年可减免约300万元的相关费用。”国航办主任应跃中介绍。

　　“减免的钱虽少，但让我们看到了政府部门对我们的关心与支持，增强了我们做外贸的信心。”宁波东江进出口有限公司的产地证申报员孔艳凤说，“原产地证真管用。”2012年，以中小企业为核心的宁波民营企业出口额近840亿美元，出口市场遍布167个国家。

　　“纸黄金”稳客户

　　一次偶然的机会，宁波新沃德进出口有限公司外贸部营销经理Kevin，看到了宁波检验检疫局编发的产地证宣传手册，了解到印度为亚太贸易协定成员国，其出口到印度的汽车配件也在印度的降税清单内，完全符合亚太贸易协定优惠原产地规则。

　　“我们最初的几批出口产品并没有申领原产地证书，如果办理了亚太贸易协定原产地证，可以享受在印度正常进口关税7.5%基础上20%的减让优惠。按我们一年的交易，可为客户减免12000美元的进口关税呢。”Kevin第一时间把这一消息告诉了印度客户。这让印度客户颇为感动，接下来几年都保持着与新沃德良好的合作关系，且贸易额每年递增。

　　区域性优惠原产地证书被业内誉为“纸黄金”，但如何利用“纸黄金”在国际竞争中处于优势，很多企业并不很了解。宁波检验检疫局为扩大这一政策的覆盖面，通过在集中审单系统的企业端回执信息中增加申请签发优惠原产地证书的提醒功能，为企业提供个性化服务。出口企业通过学习和利用优惠政策，在与外商合作时，以税率的降低作为谈判签约的筹码，就可在国际贸易中争得主动权。为加大原产地证书签证工作力度，宁波检验检疫局还推行原产地证书签证的无纸化，取消收发单证时发票内容的审核校验，大大提高了签证效率，减少企业因单证有误而无法按时领证的现象。

　　“金钥匙”开市场

　　“2013年我们公司对泰国、印尼等东盟国家的出口形势良好，出口额比2011年翻了两番，对东盟的出口量占出口总额的70%以上。”宁波虬龙公司业务负责人说，“这都要归功中国-东盟自贸区优惠政策。”作为目前建成的最大自贸区，自2011年1月起，中国-东盟自贸区各国陆续实施修订案，凭中国-东盟自贸区原产地证（FORM E），该公司出口到东盟的水产品的进口税率由原来的10%~12%减为零。2011年、2012年两年，该公司借此享受到关税优惠800多万美元，迅速开拓了东盟市场。

　　近年来，随着区域性原产地证书种类日益增多，尤其是2007年后，我国将自贸区战略上升到国家战略后，区域性优惠原产地证书便成为出口企业打破传统欧美市场束缚，提高出口产品国际竞争力，成为不断开拓新兴市场的“金钥匙”。今年1月至2月，宁波地区区域性优惠原产地证签发8686份，货值2.95亿美元，同比分别增长27.75％和20.06％。按平均减免5％计算，可使出口企业享受约1400余万美元的减免关税优惠待遇。而中国商务部的数据也显示，2012年中国对东盟出口额2042.72亿美元，同比增长20.1%，东盟已成为中国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大进口来源地。