新西兰食品安全局发布新修订真空包装熏鱼进口要求

　　新西兰食品安全局（NZFSA）发布了第一产业部（MPI）新修订的真空包装熏鱼进口要求。新进口要求的主要内容如下：

　　一、范围

　　该进口食品要求规定了食品的进口商为使进口食品符合《1981食品法》而应遵从的通关选项和程序。这些通关选项和程序只有在规定食品已取得MPI生物安全局的通关许可之后才适用。

　　新进口要求涵盖的产品范围包括冷藏或冷冻的即食真空包装熏鱼，不包括生鱼片、食用前需烹饪的熏鱼及蒸煮熏鱼（罐装或瓶装）。进口熏鱼产品还须符合适用于特定种类的鱼的其他进口食品要求。进口熏鱼的食品安全危害是病原细菌。进口许可条件为允许进口来自所有国家的熏鱼。

　　二、产品识别

　　在边境采用新西兰海关关税编码系统识别规定食品。由于关税分类系统并非专门围绕进口食品制度进行设计，某些食品可能被目标税则号误识别，如果发生此类事件，将对产品予以免费通关。

　　三、进口商通关选项

　　1.该进口食品要求的通关选项和程序适用于真空包装熏鱼，并且是作为进口通关程序规定的通关要求的补充。

　　2.进口商还须符合《2008食品（进口商名单）标准》和《2008食品（进口商一般要求）标准》的要求。进口商还应在进口前阅读和了解《食品进口商标准指引》。

　　3.对于真空包装熏鱼产品，根据《2008食品（进口商一般要求）标准》，进口商有责任确保进口产品不被单核细胞增生李斯特氏菌（Listeria monocytogenes）或肉毒杆菌E型（Clostridium botulinum Type E）污染。真空包装提供了一个厌氧环境，使这些细菌能够生长。特别是在加工过程中的良好生产规范可减少污染的可能性，加盐可减少病原体生长的可能性。

　　4.以下三种选项供进口商选择，以使其进口食品符合食品法并获得通关：

　　（1）选项1——接受经认可的保证书/证书 对于真空包装熏鱼产品，接受来自以下官方机构的经认可的保证书/证书：加拿大食品检验局（以前的渔业海洋部）；泰国渔业部；泰国农产品出口检验和认证中心；欧盟的动物和公共健康证书。 须符合的要求：每批货物需随附证书。

　　（2）选项2——到达新西兰后的通关抽样和测试

　　在无经认可的保证书/证书或多重放行许可证的情况下，将在新西兰对真空包装熏鱼产品进行抽样和测试，测试项目包括盐（氯化钠）含量和菌落总数（需氧菌平板计数，APC）。 抽样和测试将按照MPI食品安全局的抽样和测试规程进行，但是对来自美国的产品的抽样和测试比例为1/10。

　　（3）选项3——多重放行许可证（MRP）

　　MRP是按照进口商与MPI（食品安全局）的约定，对来自特定供货商的进口规定食品签发的放行许可证，需要年审。

　　四、通关程序

　　1.文件检查 随附相关主管当局签发的经认可的保证书/证书的所有货物将接受100%文件检查。

　　2.物理检验 通过对货物的物理检验来对经认可的保证书/证书进行验证。通过不时的识别检查及/或抽样和测试来对随附保证书或证书的进口货物进行验证。适用于大多数规定食品的用以验证保证书/证书的标准比例是1/20，而用以验证货物的标准比例高于20批/6个月。6个月内少于20批次的货物将接受每6个月一次的验证。 随附欧盟证书的进口货物的验证比率为1%。

　　3.到达新西兰后的通关抽样和测试抽样和测试将按照MPI（食品安全局）的抽样和测试规程进行，但是对来自美国的产品的抽样和测试比例为1/10。 样本要求：（1）每批抽取5个样本用以测试APC；（2）每批抽取5个样本用以盐分析；（3）每批次中每次进行微生物测试的每个样本重量须最少100克；（4）如可行，应对每个独立单位或包装均进行抽样；（5）实验室内不可混合样品。通关标准：应根据以下标准决定货物是否可安全放行： （1）盐含量须高于3.4%（水相基础）；（2）35℃时APC/克为n=5，c=2，m=50000，M=500000，其中n=每批食品中须检查的最少样本单位数量，c=缺陷样本单位的最大允许数量，m=一个样本单位中可接受的微生物水平，M=水平值，当1个或更多样本中的M值超过该水平时将导致该批次被拒绝入境。（3）进口真空包装熏鱼产品还须符合适用于特定种类的鱼的任何其他进口要求。 拒绝标准：盐含量低于3.4%且不符合APC标准的货物批次将被拒绝入境，任何未经测试的批次也将被拒绝入境。

　　4.多重放行许可证（MRP） 对于MRP持有人，进口代理商可凭该许可证号获取货物通关。MRP持有人应对其MRP中所列的产品保持约定的进口食品监察计划。

　　5.不合规货物的管理当由于不符合进口要求而未予以通关时，所有关于不合规货物的处置应在与MPI（食品安全局）或MPI任命的代表进行充分协商后做出决定，以便采取适当的纠正行动及与相关单位进行沟通。