上海开埠已有百年历史,是一座中西交汇的展台,向全世界展示着独具特色的华美和卓越。2000年以来,上海浦东新区举行以工业装备、机械、纺织、电子等为主要板块的大型国际会展,数量以每年15%~20%速度递增,特别是2010年上海世博会的成功举办,使浦东成为中国领航、亚太领先的国际会展中心城市核心区域。上海浦东检验检疫局抓住历史机遇,积极进取,为国际会展盛宴提供了大力支持。
“人性化”服务
会展大致分为国际展览、国际演艺、国际赛事、国际会议4大类。展览品因其特殊性,在检验检疫和监管方式上与普通货物相比有很大的不同。这项工作不仅需要检验检疫部门严格把关、依法办事,更多时候还需要根据实际情况采取灵活高效的人性化便利措施。
2012年11月,受中国上海艺术中心邀请,美国旧金山交响乐团一行160人来到上海东方艺术中心演出。随团有137个道具箱、重约10吨。该团上午抵沪,晚上就得演出。如果按照常规程序,在入关处查验完毕再放行,势必影响后续彩排、调试等工作。
为此,浦东检验检疫局迅速调整工作思路,为进境演出用乐器开通了绿色通道,准予其先运送至演出现场,再派人当场进行开箱查验。精简高效的处理方式为交响乐团准时演出争取了宝贵时间。作为创新驱动最前沿的检验检疫机构,浦东检验检疫局用最具特色的“人性化”服务,为悠扬的交响乐增添了美妙旋律。
“一站式”监管
浦东地区的展会具有规模大、数量多、专业化、涉及广等特点。2012年,浦东检验检疫局共监管进境展会183个,出境展会578个,较2010年分别增长了33.8%和92.7%。
数字背后,浦东检验检疫局推出的一系列扶持展会经济发展的务实举措功不可没。去年2月15日,上海浦东国际展览品监管服务中心在世博园区2号仓库正式揭牌,浦东检验检疫局设专门机构进驻服务中心开展工作,并协助该中心开设了展览品专用查验场站,为进境展览品提供“集中报检、集中查验、集中监管”的一站式便捷服务。在此基础上,该局优化备案、查验流程,帮助企业节省成本,保障了包括台湾名品博览会等一批重大展会的举办,为浦东新区会展业的发展营造了良好服务环境。
“创新式”管理
2012年,针对入境会展数量增长较快的势头,上海检验检疫局与上海市商务委员会联合召开了推进贸检合作机制交流研讨会,双方商定以信息共享、高效互动、闭环服务为基本合作方式,共同打造“共享、互补、齐推”工作局面。
“展品有静态展示也有动态展示,最近我们正在积极探讨创新展品管理模式,今后我们还会加强展会现场监管和风险管理,做到既保证通关速度又要确保安全。”浦东检验检疫局会展科副科长杨扬说。
“相比其他兄弟局临时组建展会项目工作小组,浦东检验检疫局早就成立了专门的国际会展科,对国际会展活动进行统一管理,确保政策执行的连续性,检验检疫保障服务从单个展会也扩展到了整个会展产业,在整个会展经济中的作用越来越明显。”会展科科长韩建勇说。
如果说浦东的目标是打造成中国领航、亚太领先的国际会展中心城市的核心区域和出入境展品的集散地,那么浦东检验检疫局的目标就是在会展业务方面做成全国示范。以建设“绿色通道”为手段,助会展经济驶上“快车道”。