浙江宁波检验检疫局坚决落实党风廉政建设

　　“反对腐败，建设廉洁政治”。这是党的十八大提出的反腐倡廉目标。

　　“抓好教育、抓好落实、抓好建设、抓好改革”。这是国家质检总局局长支树平对2013年党风廉政建设作出的指示。

　　浙江宁波检验检疫局坚持从强局战略的高度谋划党风廉政建设，严格责任落实，突出教育预防，强化综合防控，以“干部清正、政府清廉、政治清明”推动宁波检验检疫局上下形成一心干实事的氛围与合力。

　　责任：谁也不能回避

　　“党风廉政建设是一把手工程，各级领导干部要认真履行一岗双责，坚持两手抓、两手都要硬，严格执行廉政一票否决制，谁也不能回避责任、逃避责任。”2月19日，全国质检系统党风廉政建设工作会议结束后，宁波检验检疫局局长赵振拴通过该局会议视频系统，对宁波检验检疫局副科级以上领导干部提出要求。言语虽然简短，但态度坚决，体现了宁波检验检疫局党组一以贯之抓党风廉政建设的坚定决心。

　　责任怎么落实？宁波检验检疫局党组给出的答案是：领导带头，真抓敢抓。为此，该局党组迅速召开专题会议，研究部署了今年“五紧扣、五着力”工作任务，并按照“谁主管、谁负责”原则，明确任务牵头和责任单位，将工作任务层层分解到具体部门和人员。同时，调整党风廉政建设领导小组，组织重新签订廉政建设责任书，完善了一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局。

　　为配合抓好党风廉政责任制的落实，该局党组先后出台了责任制年度考核和责任追究办法、廉政监督办法、机关效能责任追究办法等重要配套文件，每年组织进行“廉政体检”，特别是在对分支机构及其领导班子的检查考核中，实行逐项打分、量化考评，并将考评结果纳入年度绩效考核，促进责任制落实。领导带头抓、全员动手抓的局面进一步巩固。

　　教育：春风化雨润心田

　　“赵主任，你们编发的‘廉文荐读’真不错，我每一期都收藏到电脑文件夹了。”编发“廉文荐读”至今已经有7个年头，宁波检验检疫局监审室主任赵汉兴还是时常能听到这样的话。

　　每周一条廉政短信，每月两期廉文荐读，每年一本廉政读物，除了让干部职工享受这些精神食粮外，宁波检验检疫局积极拓展阵地，开辟了文化长廊、廉政书角、廉政网站、清风室等。丰富教育内容。仅在去年纪律教育月、道德专项教育活动期间，宁波检验检疫局就组织18名处级干部参观法纪教育基地，757人观看红色主题电影，对84名新任处科级干部进行廉政谈话，58个党支部举行微型党课教育。精心设计载体，开展了读廉书、写廉文、辩廉题、唱廉歌、编警句、诵廉诗等活动，还向干部家属发助廉倡议书，与企业签订廉政共建协议书，与廉政监督员签订廉政责任书，形成自身养廉、家庭助廉、社会督廉、检企共廉的良好氛围。该局也因此被评为浙江省第一批廉政文化“进机关”示范点。

　　忽如一夜春风来，千树万树“廉花”开。在示范效应的带动下，宁波检验检疫局基层廉政宣教和廉政文化建设亮点纷呈。北仑检验检疫局设计廉政屏保安装在电脑上，余姚检验检疫局开展会前5分钟廉政漫画警示教育，慈溪检验检疫局为每一名干部制作“我的廉政座右铭”玻璃镇纸，宁海检验检疫局开通廉政手机报，奉化检验检疫局利用午餐时间在食堂播放廉政教育片，镇海检验检疫局开通廉政教育班车，机场办、保税办在办公区域制作了廉政文化墙。廉洁自律在宁波检验检疫系统蔚然成风。

　　防控：自由裁量不自由

　　886项职权数量，1049个权力运行流程图，3496个廉政风险、721个高风险，3142条防控措施。这是宁波检验检疫局完成廉政风险防控四项基础性工作后的一组统计数据。

　　该局坚持把廉政风险防控与检验检疫事业发展结合起来，与检验检疫业务改革创新结合起来，抓牢检验检疫权力运行的“风险点”，在出口工业产品中实行“准入管理+分类管理+监督管理”检验模式，合理限制执法自由裁量权，改变一线检验检疫人员说了算的现象。针对群众高度关注的食品安全工作，建立出口食品风险管理信息应用平台，自动进行实时布控和动态监控，执法随意性大大减少。同时，全面实施业务派单制、一线检验检疫人员轮岗制、AB角制，淡化“专管”概念，基层执法风险得到有效控制。抓牢“三重一大”领域的“隐患点”，在干部选拔任用前征求纪检监察考察意见；在政府采购和大额资金使用中推行“会签制”和纪检监察干部现场监督，并签订“廉政合同”收取保证金；在重大工程项目中根据需要派驻联络员。科学的制度、有效的防控，切实“将权力关在笼子里”，保证了检验检疫“肌体”健康。

　　作为窗口单位，宁波检验检疫局将风险防控理念引入行风建设，对内开展群众满意窗口创建活动，建立窗口视频监控系统，不定期组织明察暗访，对外开展行风廉洁情况回访，召开企业座谈会、发放调查表广泛征求意见建议。内外并举的措施有力促进了政风行风建设，提升了自身形象。该局已有浙江省级群众满意窗口先进单位两家，宁波市级先进示范单位8家，顾客满意度达99.8%，在宁波市民主评议中位列所属第一类垂直单位第四，位次上移两名，行风建设经验在国家质检总局行风工作会议上进行了书面交流。

　　在追求廉洁的道路上，宁波检验检疫局始终保持良好的精神状态和工作作风，严守纪律、改进作风、拒腐防变，不断推进反腐倡廉建设取得新成效。