云南文山州质监局“五字方针”抓好安全监管工作

　　食品安全和特种设备安全问题是社会公众关注的热点、难点问题。为认真贯彻落实党的十八大精神，加强安全监管，切实保障和改善民生，云南省文山壮族苗族自治州质监局注重念好“五字经”，抓好质量安全监管中的每一个环节，不漏掉每个细节，防止发生系统性、区域性、行业性质量安全事件，确保监管有力，严守质量安全底线。该局主要从以下几个方面抓起：

　　在“严”字上下功夫。该局严格生产许可，改进完善差别化监管、动态监管等工作措施，实施工业许可产品企业分类监管，开展工业生产项目质量准入评价制度试点工作，认真落实日常巡查、飞行检查、“一会四书”制度，切实加强证后监管。加大监督抽查力度，科学制定监督抽查计划，增加抽查频次，加大监督抽查结果通报、分析研究、跟踪整改等后处理工作力度，探索建立酒类、化肥重点产品公开销售渠道、公开违法查处记录“两公开”制度。

　　在“管”字上做文章。继续深入实施食品安全专项整治3年行动计划，加大食品及食品添加剂监管力度。加强食品生产小作坊监管，探索实施目录管理。加强游乐设施、客运索道、锅炉压力容器等重点监控特种设备安全监察，深入开展“打非治违”活动。推进定期检验工作社会化，抓好重点消费品监管，加强风险监测。

　　在“防”字上花力气。坚持风险管理制度化，建立风险监测、风险评估、风险预警、风险快速处置机制。坚持风险排查常态化，注意在风险监测、日常巡查、检验检测等日常工作中发现风险，及时发出预警、组织防控。坚持风险处置科学化，完善应急处置机制及相关预案，加强应急演练，提高科学处置能力。

　　在“保”字上见实效。围绕群众关心、社会关注问题突出的食品、农资、建材、3C认证产品、儿童用品等重点产品，推进“双打”常态化，大力开展“质监利剑”行动，严查彻办大案要案。不断完善稽查建议书、挂牌督办、案件会商、明察暗访、企业质量违法查处记录制度，推行重点产品生产企业质量违法责任追溯制度，深入开展重点产品专项整治和区域整治，切实解决区域性质量问题和质量热点问题。加强行政执法与刑事司法的有效衔接，不断完善行政执法联动机制。

　　在“建”字上求突破。在监管工作中，该局积极探索建立质量安全社会监督机制，鼓励群众投诉举报，充分发挥行业协会、消费者组织以及新闻媒体等社会监督的作用，深入开展大学生质量安全志愿者服务活动，在食品、农资、建材等行业中选聘一批产品质量安全义务监督员，充分调动和发挥社会公众的力量，共建安全消费环境。建立健全产品三包责任制、质量安全责任保险机制，形成质量安全共治格局。