1月4日,美国FDA发布《食品企业良好加工规范和危害分析以及基于风险的预防措施》和《未经加工水果蔬菜安全种植、采摘、包装和储存标准》两项法规草案,预计于2013年内正式颁布。这是美国2011年颁布食品安全现代化法(FSMA)后的第一批基础性配套法规,随后还将陆续有系列法规出台。
美国是我国食品主要出口市场,约占我食品出口的10%。2012年我国出口美国食品约200万吨,同比增长0.6%。这次新法规出台,预计将对我输美食品出口带来较大影响。
一是涉及面广。我国目前有水产品、果蔬汁、罐头等700余家企业按照美国法规要求建立了危害分析和关键控制点(HACCP)体系,有近3000家食品企业预期需重新调整质量安全管理体系;
二是应对时间短。法规草案意见反馈期截至2013年5月16日,尚无实施过渡期的明确信息;
三是企业成本增加。在山东输美食品企业中进行的初步调查显示,约50%以上企业需强化人员培训、调整车间布局和管理体系等,短期内生产管理成本预计增加20%。
国家认监委目前正组织山东、辽宁、北京、河北、浙江、江苏、上海、福建、厦门、广东、四川等检验检疫局专家紧急进行法规翻译,并作好法规草案评议反馈工作。国家认监委提醒相关出口食品企业和监管部门关注认监委网站发布的最新信息,也可以通过电子邮件咨询。