上海松江检验检疫局助企业提高核心竞争力

　　党的十八大报告指出，要全面提高开放型经济水平，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。目前，中国已经成为世界最大的工程机械制造基地之一，但高端核心零部件仍然依赖进口，高精尖技术被国外垄断，严重阻碍了国内行业发展。对此，国家相继出台了《机械基础件产业振兴实施方案》等一系列指导性政策措施，提出在未来一段时间内，突破技术瓶颈，研发成功一批具有自主知识产权的核心零部件。新形势对检验检疫部门也提出了新课题，那就是如何配合企业以自主创新为驱动力，转变发展模式，占领世界市场的高端。上海松江检验检疫局紧抓机遇、奋力攻关，千方百计服务企业提升核心竞争力。

　　中国龙工控股有限公司（以下简称“龙工”）是上海松江区内规模最大的机械制造企业，年销售总额达127.21亿元，其自主开发制造的装载机、挖掘机、叉车和压路机等四大品类500多种型号的整机产品在世界工程机械市场具有很强的竞争力。2011年起，龙工响应国家号召，计划分三期建设一座集研发、生产和销售为一体的高端系统元件制造基地。该项目预计将于2015年全面建成，届时其产品综合技术指标均将达到国际先进水平，拥有20余项核心知识产权。

　　自龙工高端系统元件制造基地项目启动以来，松江检验检疫部门高度关注龙工的建设开发情况。作为区域内龙头制造企业，龙工处于发展上升期，出入境检验设备多、项目大、工期紧。这就要求检验检疫机构既要帮助企业抓住发展机遇，进一步升级发展潜力，又要保障企业出入境产品的各项标准、指标符合国家检验检疫法律法规。对此，松江检验检疫局精心制定了“三步走”的精细化服务方案。

　　简化流程，提升效率。松江检验检疫局进口机电科密切关注龙工的进口信息，在接到龙工的设备检验申报后，第一时间向松江检验检疫局有关领导汇报，制定针对性的现场检验计划，缩短检验筹备期，迅速组织人力赴基地进行现场开箱检验，尽量减少设备在检验检疫环节的滞留时间，使设备能尽快投入生产。

　　严格标准，保证质量。针对龙工申报设备的情况，松江检验检疫局组织专业人员现场检验，保障检验结果不因追求快速而出错。在设备开箱检验过程中，检验人员发现部分进口设备配套有压力容器，而根据相关法律规定，压力容器制造厂商必须持有“中华人民共和国特种设备制造许可证”，其产品方可在国内使用。检验人员将上述情况以及现场检验中发现的设备安全标识、操作说明等问题一并给出了详细整改意见，要求进口设备供应商尽快整改，确保龙工使用到安全合格的制造设备。严格的执法，为以后的使用安全奠定了基础，也得到了企业的积极配合。

　　优化服务，助推发展。通过与龙工有关工作人员的交流沟通、现场检验的反馈等，松江检验检疫局工作人员注意到，龙工对检验检疫的流程和规则不了解，不知道成套设备预报检这一业务环节。为此，松江检验检疫局主动上门，为龙工员工上了一堂进口设备检验工作培训课。其内容涵盖了进口成套设备、旧机电设备、民用商品入境验证、进口机床检验及相关法律法规的介绍。在培训结束后的互动交流中，龙工采购部门负责人对进口设备工作提出了很多想法和问题，进口机电科都一一进行了耐心解答，如此生动全面的业务培训使得未来对龙工的检验工作更具有针对性。

　　根据松江检验检疫局与龙工共同制定的开箱计划，在设备批产试运行前，松江检验检疫局共派员赴龙工现场进行开箱查验30余人次，检验货物总件数50多台套，为设备按期投入使用提供了保障。目前，这样的服务工作还在持续进行并在不断改进中。松江检验检疫局正在摸排辖区内正在寻求创新驱动、转型发展的企业，以便进行有针对性的帮扶，力促在松江地区早日打造出一个具备世界市场竞争能力的工程机械制造强势企业集群。