2012年12月,北方严寒逼人,滴水成冰。在南方,尽管天气依然暖和怡人,但外贸“严冬”带来的问题依然让许多企业噤若寒蝉。针对严峻的外贸发展形势,福建检验检疫局陆续出台帮扶措施,化危机为转机、商机,恰似冬日里的一把火,给企业送去温暖,驱走了“严寒”。
“暖政策”雪中送炭
福建检验检疫局按照“降、快、促、先、优”要求,出台具体措施,对重点项目、特色产业予以重点帮扶。
降低支出方面,出台了14条措施促外贸稳增长。截至2012年12月底,该局已帮助企业直接降低成本9154万元,间接降低成本约16.8亿元。快速放行方面,全面实施福建口岸出口货物直通放行措施,扩充无纸化报检企业数量,实施直通放行、绿色通道、通关单无纸化并优化业务流程,缩短通关时间约100万小时。促进出口方面,出台了促进外贸发展21条措施等三项举措。
同时,福建检验检疫局与深圳检验检疫局、宁德市、三明市、龙岩市政府签署了合作备忘录,共促鞋类、陶瓷、电子信息、电机产品示范区稳定发展,年出口额达60亿美元。2012年,该局推荐了76家次企业对美、欧注册或复审,对外注册企业出口额19.6亿美元,同比增长86.7%。此外,该局还帮扶10家企业获出口免验资格。
“暖模式”事半功倍
福建检验检疫局积极推行进出口食品农产品监管“111”模式,即实施“一厂(场)一品一案”管理。2012年,该局帮助120多家(次)企业恢复出口。帮助192家食品生产企业获得备案资格,193家企业获得对外注册资格,67家企业获得出口商品质量许可资格。
福建检验检疫局积极探索对台工作新模式,在福清口岸建立了“1+4”对台小额贸易检验检疫监管新模式。即实施以产品风险分析为前提,以监督小额贸易企业自我管理为主,以抽样验证为辅的检验监管模式。在“1”个总模式下,按产品大类即出入境工矿产品、出境水产品、入境食品农产品、出境水生动物建立“4”个创新模式。此外,福建检验检疫局还开通了ECFA官方网站,签发ECFA证书份数、货值分别增长123%和136%。开通《台湾标准全文数据库》,可检索26个行业、1.6万余项台湾标准法规信息。在福建检验检疫局的帮扶下,台湾鳖卵、午仔鱼、槟榔、自捕鱼进口量持续增长。
“暖服务”排忧解难
2012年,福建检验检疫局结合“下基层、解民忧、办实事、促发展”、出口企业日常监管、国外通报情况调查等工作,组织一线人员深入出口企业详细了解运营情况,及时帮企业解决问题。针对重点企业实施“一对一”帮扶制度,执行7天工作制和预约加班制度,为企业提供全天候、无缝隙服务,逐渐形成了报检、签证、通关全过程便民一体化服务机制。
圣农集团是我国南方现代化程度和生产规模较大的、联合型肉鸡生产和食品加工企业之一。在国外严格限制中国熟制禽肉和偶蹄肉制品注册企业的数量后,圣农集团出口产品陷入困境。福建检验检疫局帮助该企业加强了原辅料控制,严格按照出口国法规进行有效运作。截至去年12月底,圣农集团去年的熟制禽肉对日出口达到了5799.4吨、货值2507.6万美元,同比分别增长32.1%和51.6%。同时,福建检验检疫局指导该企业圆满完成两批美国罗斯308祖代鸡的隔离检疫工作。
该局指导南孚公司进行了规格设计整改,确保出口电池符合国外技术标准要求。在2012年输日不顺的情况下,开辟了北美市场。该公司一次性获得北美cardinal health医药公司250万美元的大订单。针对美国对华轮胎特保政策,福建检验检疫局积极帮扶辖区轮胎出口企业佳通公司提高产品竞争力。指导该企业走绿色节能、差异化和高附加值模式的路子。去年,该公司对美国出口轮胎货值2.06亿美元,同比增长16.1%。