湖南湘西检验检疫局：落实国家政策 促进经济转型

　　提起湘西，人们会立刻想起沈从文笔下的《边城》，陶醉在幽美、淳朴的湘西风情之中。其实，湘西还是著名的“锰都”，锰系列产品的加工出口一直是湘西土家族苗族自治州的外贸支柱产业，锰产品占全州出口额的总比重高达95%。此外，湘西还盛产柑橘，其得天独厚的自然地理环境也给医药产业发展提供了基本条件。

　　进驻两年来，湖南湘西检验检疫局积极落实国家产业调整政策，促进地方外贸结构转型初见成效。据统计，2012年湘西州柑橘、铝粉和植物产品的出口货值已达1400万美元，占出口比重由以往的5%增长至10%。

　　柑橘产业上台阶

　　走进泸溪李岩村柑橘出口基地，柑橘挂满了一个接一个山头，水泥路四通八达，实蝇监测器和诱虫黄板点缀其间，宽大的蓄水池，统一的标示牌——处处显出规范化和标准化。这是湘西13个注册出口柑橘基地中的一个。

　　湘西是柑橘的优良产地，却少有出口。近两年，湘西检验检疫人遍访湘西所有县市，累计行程达两万余公里，对柑橘生产片区进行大摸底，从近100万亩柑橘生产片区中，精挑细选出5万亩基地，推行标准化管理，引领地方柑橘种植上台阶。

　　湘西检验检疫局还与泸溪县政府签署了《关于促进泸溪县出口柑橘质量安全示范区建设合作备忘录》，明确政府及检验检疫部门的职责。同时，加强与口岸检验检疫机构的联系，推动湘西柑橘便捷通关。湘西州柑橘产业办主任向荣兴奋地说：“在检验检疫部门的努力下，通过规范化和生态化种植，加大出口基地建设，2012年全州的外销柑橘达到3万吨，较2011年增长20%，果农们实现了增产增收。”

　　铝粉产业稳出口

　　微细球形铝粉，是太阳能光伏产业领域的重要原材料，湘西已成为我国重要的微细球形铝粉生产和出口基地。2011年来，美欧相继针对我国光伏产品发起“双反”调查，湘西检验检疫局充分发挥检验检疫在技术、信息和政策上的优势，在深入调研的基础上向州政府提交分析报告，提出增加技术改造投入，提高产品科技含量，积极开拓台湾等新兴市场的措施。仅2012年，湘西检验检疫局就召开铝粉企业座谈会4次，查找风险点30余个，提出整改意见15条，引导铝粉企业大幅提高产品科技含量。

　　湘西主要的铝粉出口企业之一——金源公司因为名称变更，所有外贸单据（证）都需要更改，牵涉部门多，办理时间长，而产品却急等着出口。公司负责人试着拨打了检验检疫的电话。湘西检验检疫局负责人当即决定，对新兴产业企业实行领导挂钩服务制度，提供24小时“直通式”服务。虽然面临严峻的出口形势，但2012年湘西的铝粉出口额依然稳定在700万美元以上。

　　药用产业高起点

　　因为得天独厚的地理环境和植物品种优势，湘西生产的青蒿素、虎杖提取物等产品具有较好的品质。在检验检疫部门的建议下，湘西的植物提取物出口从一开始就瞄准了欧盟、美国、日本等高端市场。

　　针对发达国家植物提取物农药残留检测标准严，产品质量要求极高等情况，湘西检验检疫局一是加强对植物提取物出口企业原料来源的监管，要求企业建立稳定的原料来源或自建原料基地；二是积极推进质量管理体系认证工作，辖区植物提取物的龙头企业通过质量认证率为100%。该局还创办了《检验检疫动态》，及时发布国外有关技术法规和标准，通报退运案例，并建立了风险较大产品严格检验检疫制度。

　　“我们企业管理更规范，产品就更具国际竞争力。”湘泉制药公司负责人说。目前，湘西的植物提取物出口正迎来加速发展的时期。