重庆市质监局张宗清：环境 靠机制营造

重庆市质监局局长 张宗清

　　党的十八大报告提出要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。显而易见，质量已成为当下中国转型升级发展的重要标志。落实《质量发展纲要》，建设质量强国，是各级质监部门履职尽责的首要任务。通过过去一年的实践，我深深地体会到，优质的质量发展环境，对于提升一个地区质量整体水平至关重要。就此，我有三点认识。

　　第一，质量发展环境的打造，必须让质量工作真正成为一个地区发展的战略性任务。2012年5月，重庆市政府领导带领市实施质量强市战略工作领导小组，组织市级10余个部门，赴广东省进行质量强省专题学习考察，进一步理清了加强质量强市建设的思路。经过努力，重庆质监成功争取将“坚持质量强市”写入市第四次党代会报告。我们还充分发挥考核导向作用，重庆市委、市政府将品牌培育纳入对区县党政领导班子及领导干部考核，将标准化工作纳入年度专项督察考核，将特种设备纳入区县政府目标考核和“4+X”安全能力建设，将区县制造业质量竞争力指数纳入工业十强区县考核评价指标体系并开展首次测评。经重庆市政府同意，设立市长质量管理奖提名奖，有力推进了工作落实。在重庆市委、市府及国家质检总局的大力支持下，国家质检基地建设项目落地重庆，汽车试验场等项目如期开工；北部新区成为“全国仪器仪表产业知名品牌创建示范区”。

　　第二，质量发展环境的打造，必须联合各级地方政府和相关职能部门，形成齐抓共建的和谐氛围。质量发展的氛围打造，不能仅仅依靠一个职能主管部门的摇旗呐喊，它需要其他职能部门和各级党政的遥相呼应，形成齐抓共建的和谐氛围。2012年年初，重庆市质监局开展大调研活动，深入各区县，走访企业，现场为区县政府排忧，为企业解难。在促进部门合作上，我们先后与市经信委、重庆检验检疫局等部门签订了合作备忘录，实现优势互补；与市经信委携手开展“工业产品质量品牌建设——重庆在行动”活动，加快新型工业化建设和品牌建设；联合市经信委、统计局等部门开展万家企业低碳节能行动。重庆市财政局出台6条措施，为实施质量强市战略提供了保障。在赢得区县政府支持上，全市所有区县政府、管委会均出台了质量强区（县）实施方案，组建了质量强区工作领导小组，37个区县政府（管委会）召开了质量强区（县）动员大会，30个区县将产品质量安全纳入地方政府年度绩效考核体系，先后有3个区（管委会）设立了区长（主任）质量管理奖。全市各区县政府投入老旧电梯改造专项资金累计达1.058亿元，各级政府对质量的重视程度前所未有。

　　第三，质量发展环境的打造，必须发动全社会共同参与，让质量发展理念深入人心。2012年，重庆质监部门积极借助媒体的力量，大力宣传《质量发展纲要》，提高社会质量发展意识。各级各类媒体勇担社会责任，主动宣传引导社会舆论，向社会输送正能量。重庆质监部门退休干部吕长富成功当选为“2012年度感动重庆十大人物”。通过这个平台，在传递感动的同时，打假治劣的质量意识得到更为广泛的传播。《质量重庆》、重庆质监视频新闻栏目等自有媒体的成功创办以及微博、手机报等新兴媒体的成熟运用，让群众对重庆质监工作的认识更加全面，更为深刻。