《预包装食品营养标签通则》实施情况不容乐观

　　2011年11月卫生部公布我国第一个食品营养标签国家标准《预包装食品营养标签通则》，要求所有预包装食品必须在2013年1月1日前在食品外包装上加上营养标签。根据通则，营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上，并注明能量以及蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠4种核心营养素的含量值。

　　从颁布到最后期限，《通则》已经面世1年多，然而市场上的执行情况良莠不齐。记者走访北京市多家超市、商场、蛋糕房发现，不少食品厂家并没有在预包装糖果、糕点等产品上加上营养标签。与此同时，不少消费者对营养标签也一头雾水、了解甚少。

　　自制预包装食品 多数无营养标签

　　所谓预包装食品是指：预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。通俗地说，就是指已经包装好的，不需要再加工，直接销售给消费者的食品。

　　根据《通则》，预包装食品在最小销售单元的包装上必须标注能量以及蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠4种核心营养素的含量值及其占营养素参考值（NRV）的百分比。如果食品配料含有或生产过程中使用了氢化和（或）部分氢化油脂，在营养成分表中应当标示出反式脂肪（酸）的含量，这意味着只要产品中使用氢化油脂，不论是动物性油脂还是植物性油脂都必须在营养表上注明含量。

　　《通则》虽然严格，但实际执行过程却存在不少走样的情况。记者在采访中发现，多数厂家都在食品外标签上填上各项营养成分标签，但“样式”却千奇百怪，有的只有蛋白质和脂肪两项，有的则只注明含量，不标注百分比。

　　临近春节，正处于糖果销售的旺季。在本市一家沃尔玛超市糖果专区销售的几十种糖果中，记者发现只有不到十种糖果产品在最小外包装上有营养标签。记者询问时，销售人员才取来大袋的糖果外包装，上面虽然有营养标签，但都是各种成分的整体含量，每块糖果里的营养成分到底是多少根本无从得知。

　　此外，在各种食品的外包装上，《通则》要求必须标注的反式脂肪（酸）的含量也难以找到。在一款知名品牌的奶油夹心饼干外包装的成分表中，奶油成分赫然在列，但在其营养标签上，反式脂肪（酸）的含量却只字未提。

　　营养标签的缺失在自制预包装食品和进口食品中更是普遍现象。在华联精品等高端超市的进口食品货架上，没有营养标签的食品占到四分之一，不少进口食品即使有营养标签也都是用外文标注，很难识别。在一家沃尔玛超市的面包区，预包装的面包上都有生产日期、保质期和成分表，但却都没有营养标签。“我们从未听说面包还要有营养标签。不知道啊，上面没规定啊。”当记者拿起沃尔玛自产面包询问时，相关售货员说道。

　　在味多美、巴黎贝甜、面包新语的一些门店，情况也大同小异，营养标签和反式脂肪（酸）含量无从得知。

　　营养表看不明白 有没有差别不大

　　记者在采访时还发现，虽然《通则》已经实施1年多，但不论是消费者还是销售人员对该通则仍不甚了解，很多超市食品店的售货员压根儿不清楚新规，面对记者询问，态度模棱两可。

　　“这个营养表我也看不懂啊，到底买哪个才好？”在物美超市丰体店记者见到了来买酸奶的刘女士。记者发现每一款酸奶的营养标签上均含有能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钙和钠这几项，只是含量不同。面对脱脂、果粒、益生菌等繁多的酸奶种类，刘女士并没有参考其营养标签而是直接选择自己常喝的品牌及口味。

　　刘女士告诉记者，平常她来超市只挑选之前买过的品牌，并不会仔细查看。她说：“虽然这营养标签挺清楚，可是我怎么知道哪个元素对身体好，应该买哪个呢？”记者走访了多家超市发现消费者普遍对该通则不甚了解或不在意。

　　对于大多数依靠经验和口味选择食品的消费者来说，清晰的营养标签并不能指导消费者选择商品。

　　食品无营养标签 消费者可要求退货

　　“从严格意义上说，新《通则》实施后，所有的预包装食品，不论是大厂家还是小厂家，超市、面包店自制的食品都必须进行标示，所以对无营养标签的食品，消费者可以要求商家退货赔偿。”中国消费者协会相关负责人表示，虽然新国标从公布到现在已经有1年多时间，但由于预包装食品种类繁多、生产主体多样，因而出现了一定程度的混乱，部分预包装食品依旧没有营养标签或是标注信息不全。如果消费者遇到这种情况，可以要求商家无偿退货，如果产生纠纷，可以拨打消协12315热线投诉。

　　这名负责人还提醒市民，营养标签用好了对客户有很好的指导意义，要求标注的各项营养成分并不难理解，比如说老人、儿童、糖尿病患者就应选择含糖量、含脂肪量较低的食物，而长期食用反式脂肪（酸）含量过高的食品对健康会有影响。