宁夏检验检疫局掀起服务发展热潮

　　“宁夏检验检疫局注重发挥部门优势，服务地方经济社会发展，特别是在营造开放型经济发展环境、促进外贸健康稳定增长等方面作出了贡献。”宁夏回族自治区党委书记张毅对宁夏检验检疫局服务“两区”建设给予了赞扬。同时，自治区主席王正伟，自治区党委常委、银川市委书记徐广国、自治区副主席李锐也作出批示，称赞宁夏检验检疫局的工作。

　　2012年9月，国务院正式批准建立宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区。在这样的背景下，宁夏检验检疫局掀起了服务发展大局的热潮。

　　检企合作添魅力

　　在灵武市，宁夏首家国家级高新技术产业开发区内，一座座羊绒及其制品生产加工企业厂房整齐地排列着。

　　“世界羊绒看中国，精品羊绒在灵武。世界40%的原绒在这里加工，中国60%的精品无毛绒在这里集散，宁夏自治区80%的羊绒产值在这里创造。”宁夏中银绒业股份有限公司常务副总经理马峰，用一组数据证明了宁夏羊绒的“魅力”。目前，宁夏境内共有羊绒企业300多家，主要集中在同心县和灵武市，形成了两大产业集群。预计到“十二五”末，宁夏将打造成全国最大、世界一流的羊绒精深加工基地，羊绒产业将完成年产值200亿元。

　　“2012年，宁夏羊绒产品的整体出口规模达到1.46亿美元，同比增长12.5%。”宁夏检验检疫局机电轻纺处处长孙居宁说，“同时，羊绒产品结构也在发生变化。”

　　这与宁夏检验检疫局的持续帮扶密不可分。近年来，宁夏检验检疫局指导企业建立从主要原辅料、关键生产环节到最终产品的质量安全管理体系；完善羊绒及其制品技术标准的风险预警机制，共同应对国外技术性贸易措施；帮助企业加强检测实验室建设，提升企业自检自控能力……一系列检企合作，给羊绒产业带来了新的发展活力。

　　优化模式添把火

　　有效的帮扶和监管，使宁夏地区羊绒产品的质量有了显著提高，也为检验检疫部门实施快速通关验放创造了条件。记者在中银绒业公司采访时，不时有客户打来电话，采访一度被打断。这似乎也印证了中银绒业乃至整个宁夏羊绒业的“火热”程度。

　　在这片红红火火中，宁夏检验检疫局不断优化监管模式，在科学风险评估的基础上对全区所有工业产品出口企业实施了分类管理，同时引导企业以质取胜，给强劲的羊绒出口产业再添了“一把火”。

　　“中银绒业公司被评为一类出口企业后，出口的羊绒衫基本实现了当天报检当天检验检疫放行。”马峰说。目前，所有一类出口企业的放行周期已由原来的3天左右缩短到1天。便利的通关措施，降低了企业的经营成本，成为扩大产品出口的助推器。目前，宁夏检验检疫局辖区已有一家企业获得出口免验资质，两家企业被评为全国首批检验检疫信用AA级企业，6家被确定为一类监管企业，28家被评为二类监管企业。

　　“在宁夏检验检疫局的帮助下，我们要积极申请出口免验资格，以品质和诚信赢得更多的便利。” 马峰说。

　　转型升级添成效

　　2012年9月，随着国务院正式批准建立宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区，宁夏检验检疫局主导的工业产品出口示范区也开始高水平起步。9月26日，在第四届中国宁夏（灵武）国际羊绒节开幕式上，宁夏检验检疫局向灵武市颁发了“出口羊绒制品质量安全示范区”的牌匾——宁夏首个出口工业产品示范区成立。

　　“这对进一步提升羊绒产品质量和国际竞争力，促进羊绒产业转型升级意义重大。”宁夏检验检疫局副局长顾海燕说。依托“出口羊绒制品质量安全示范区”，宁夏检验检疫局与灵武市政府共同推动建立“政府负总责、企业严把质量、检验检疫监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的联合监管机制，重点在质量安全管理、技术服务平台建设、培育品牌发展、促进产品扩大出口等方面加强合作。

　　此外，宁夏检验检疫局还通过分类管理、认证认可、检测技术、原产地及普惠制等措施，全方位强化对灵武出口羊绒企业的扶持。灵武市政府计划实施质量奖励制度，鼓励企业制订高于国外先进标准的企业标准，并建立出口羊绒产品企业基础数据库，有针对性地采取帮扶措施，促进更多的企业上规模、上档次，推进出口羊绒产业整体升级。

　　目前，在宁夏检验检疫局的扶持下，不仅仅是羊绒的“含金量”增加了，辖区更多的企业和产品焕发出更大的魅力。伴随宁夏检验检疫局的精细化、个性化服务，宁夏内陆开放型经济也日益欣欣向荣。