山东沂水县抓食品产业质量：瘦身转型 强筋壮体

　　两年调控100家中小食品企业，有效清除食品质量安全隐患，山东省沂水县近来开展的食品产业转调提升工作引起各方关注。面对政府洗牌式的产业调控政策，中小食品生产企业如何生存发展？当3家原本基础差、底子薄的小食品企业挂牌成立新公司，宣布抱团发展闯市场后，人们眼前一亮，不但从内心深处理解了政府产业调控政策的正确性，也对中小企业面对严峻考验准确判断、及时转向的发展能力有了深刻认识。

　　沂水县众合食品有限公司，是沂水县第一家产业转调提升的企业。是由沂水县好又多食品厂、沂水县小老大食品厂、沂水县宝丽来食品厂联合组成的新企业。新公司占地1.34公顷，建筑面积1万多平方米。3个企业抛弃了原来的废旧设备，更新了膨化食品、蛋卷、萨其马、饼干产品的生产线，由原来的主要靠工人体力劳动进行生产，转变为现在的全部半自动化生产。该公司经理郭京水介绍说，沂水是一个食品大县，每到生产旺季就会出现“用工荒”的现象。原来想换新设备，但是由于企业规模的限制，一直在步履维艰地支撑着。2012年，在多部门联合工作小组的开导下，积极联系自己的两个朋友，一起成立了新的公司。新公司从筹建之初就联系当地质监局，为其在新厂区规划车间，并认真学习先进经验，更新了产品检验设备，使得产品自检设备配备更加完善，自检能力不断提高，保证了产品质量安全，结果顺利通过了生产许可证的验收。现在，工人比原来少用1/3，而且工人劳动强度明显下降，但生产效益却不减反增，目前企业产品逐渐占领了更大的市场。

　　2012年以来，沂水县委、县政府坚持高起点定位，以产业提升为手段，着力打造优质食品强县，促进企业由过去的小、散、乱逐渐向高起点、大规模、联合型转变，以期彻底消除食品生产源头的质量安全隐患。为此，县委、县政府专门制定下发了《沂水县食品产业转调提升实施方案》，并协调多部门组成联合检查工作组，对全县食品生产加工企业进行拉网排查，对无证生产窝点坚决予以取缔，对证后生产条件和产品质量水平滑坡的企业坚决清理，对违规、违法生产食品的行为进行坚决打击。在此基础上，加强新上食品生产企业的行政审批，由经信局组织各部门对新上食品生产企业进行评审，评审通过后方可办理有关手续。从源头强化管控，为食品产业质量安全奠定坚实基础。

　　据了解，自调控工作开展以来，已有30余家中小型食品企业被压缩，沂水食品产业正实现“瘦身转型”。但整个产业的产值效益并没有滑坡。2012年，主要产品淀粉、淀粉糖生产量达到280万吨，饼干在保持总量的基础上将中高档产品比例提高到40%，年内实现销售收入202亿元，利税12亿元，分别增长15.6%和15.5%。力争用5年时间，沂水县食品产业规模以上工业企业实现产值260亿元、税收4亿元，产值过10亿元企业达到3家，其中1家过100亿元。

　　据沂水县质监局党组书记、局长张晓华介绍，食品产业转调升级是县委、县政府发展县域经济的重要战略决策，它将有效解决以前企业规模小、质量管理基础差、监管工作压力大等问题。面对调控，自身能力强、基础好的食品企业，大多可进行自行规范，对于力量稍差、规模不足的，通过合并经营是沂水中小食品企业的一个创新模式，不但在产业调控中这些企业能够生存，也切实提升了企业质量管理水平。对于确实不符合政府质量要求的企业，则动员其停产转产，确保食品产业的转调提升工作取得实效。张晓华表示，质监部门下一步将按照政府要求，继续深化食品产业调控，加大名牌争创工作力度，让“中国食品城”的品牌更具含金量。