内蒙古资源丰富,其独特的历史文化和地理环境赋予了当地产品无形的价值,依托这些有利条件,内蒙古自治区质监局坚持培育、保护、宣传并重,较有成效地开展了地理标志产品保护工作。2012年,成功申报了库伦荞麦、太和小米和固阳燕麦3个产品为地理标志保护产品。此外,敖汉小米已被国家质检总局受理,正在审批中。
内蒙古质监局认为,地理标志产品保护是一个系统工程,涉及多个部门、多个领域,既要解决技术应用问题,又要解决资金匮乏问题;既要把好申报关,又要把好使用和管理关;既要发挥好对地方经济的促进作用,又要做好与相关经济各环节间的协调。因此,政府统筹、质监推进,形成合力至关重要。
在太和小米申报过程中,突泉县政府将地理标志产品保护申报工作纳入政府质量工作规划,召开了由相关成员单位参加的地理标志产品保护申报工作联席会议,成立了地理标志产品保护申报工作小组。与此同时,与农业技术部门和其他有关部门积极加强联系,全力完善申报材料工作。认真参考学习其他地方在地理标志产品保护申报过程中好的经验和做法,多方面收集相关佐证材料,确保太和小米申报工作顺利开展。
多年来,内蒙古质监局坚持将申报工作作为服务地方经济的突破口,全力以赴组织申报地理标志保护产品。一是深入动员,发挥企业主动参与的积极性。深入挖掘各地符合地理标志保护条件的特色产品,在培育的基础上,重点帮助龙头企业提高参与意识,进一步认识地理标志保护产品对企业效益、影响力等方面的作用,从而增强企业的发展后劲,有效地带动了地理标志保护产品队伍不断发展壮大。
二是建标立制,提升地理标志保护产品的市场竞争力。针对申报的地理标志保护产品,积极帮助、指导企业出台相应的产品标准,明确了产品产地范围、品种、地域环境、培植技术、标志使用、包装、运输和贮存等内容,使产品有标可依,有效促进了产品生产的科学化和规范化,提升了产品的市场竞争力。目前,该区库仑荞麦种植面积1.3万公顷左右,年总产量1500万公斤以上。库伦旗每年通过大连口岸平均出口荞麦原粮1万吨,出口荞麦米系列产品3000吨,年创汇达1800万元,深受北京、广州等国内一些大城市消费者的喜爱,市场售价为同类普通食品的3~5倍。2001年,库伦荞麦被评为自治区名牌农产品。固阳燕麦同样也是内蒙古的优质特色作物,在固阳县已有100多年栽培历史,种植面积占全国40%以上。2011年6月,以固阳燕麦为原料的莜面手工制作技艺项目入选中国农业非物质文化遗产展演,成为自治区3个入选项目之一。同年,固阳燕麦被授予内蒙古名牌产品称号。
三是严格监管,确保地理标志保护产品品质。严格按照国家、地方或企业等标准组织生产地理标志保护产品,培训和指导保护区域内的农牧户掌握栽培、管理、贮存等标准技术,提高种植技术水平。同时,加强执法打假,定期检查原料把关是否严格、是否按标准组织生产、地理标志产品名称和专用标志使用是否一致等。坚决查处、严厉打击侵害地理标志保护产品合法权益的各类违法行为,有效保护地理标志保护产品的质量和信誉,保护地理标志产品生产企业的合法权益。
四是加强宣传,扩大地理标志保护产品的影响力。该局借世界标准化日、质量月等活动,通过电视、广播、报刊、网络等宣传渠道,多层次、全方位地宣传地理标志保护产品,进一步推广普及地理标志产品保护知识。同时,举办各种培训班、座谈会,详细介绍地理标志产品保护的相关制度、申报和审批程序、产生的实质作用等,使地理标志产品保护工作得到了社会各界的关注和支持,扩大了地理标志保护产品的影响力。