大漠黄沙,乌金之海。在毛乌素、库布其、乌兰布和三大沙漠的包围下,一座因煤而生的城市——乌海坐落其中。1999年,内蒙古检验检疫局在此设立乌海办事处,2012年11月28日,乌海检验检疫局正式挂牌成立。
春去秋来,一代代乌海检验检疫人驻守在沙漠腹地,奔波于黄河两岸,在作为中体现“有位”。“服务对外贸易发展大局,服务区域开发开放,乌海检验检疫局用实实在在的行动,赢得了敬佩,赢得了尊重,更赢得了发展的空间!”内蒙古检验检疫局局长周永生倍感欣慰。
破解难题
煤炭、石灰石、硅石、硫铁矿、石英砂……地处“宁蒙陕甘”经济区结合部的乌海,已探明金属、非金属矿藏有37种,遍地宝藏,资源丰富,外向型经济发展突飞猛进。
乌海检验检疫局从2000年正式开展检验检疫业务,进出口业务量由400批、699.3万美元、1.8万吨增加到2012年的2260批、3.1亿美元、36万吨,批次、货值和数重量分别增长了5.65倍、44.3倍和20倍。在内蒙古检验检疫局16个分支机构中出口业务量连续5年排名第二。
“随着东部地区产业加工贸易的西移和乌海市城市转型、经济转型战略的推进,乌海检验检疫业务量逐年攀升。”乌海检验检疫局局长兰胜斌告诉记者,2007年至2011年,乌海地区硅铁年平均出口量占到全国的近三分之一,是全国硅铁出口量最大的地区。
“由于业务量大人员少,领导班子充当检验员、‘救火员’已成为家常便饭。解决机构问题,破除发展瓶颈,迫在眉睫。”乌海检验检疫人对此深有感触。
乌海检验检疫局辖区范围涉及内蒙古4个盟市,要获得政府支持,工作量大且繁冗。对此,乌海检验检疫人拓宽思路、另辟蹊径,利用两年多的时间,对辖区工业园区和进出口企业外向型经济发展情况进行调查研究。2011年4月制定出台27条服务企业措施,获得了地方各级政府的充分肯定。
2011年5月,乌海检验检疫部门与鄂托克旗政府签署《出口螺旋藻质量安全示范区域化管理合作协议》。经过一年多的努力,2012年10月,鄂托克旗出口螺旋藻质量安全示范区以99.5分的成绩,通过国家质检总局专家评审组的现场考核验收,并被授予“国家级出口食品农产品质量安全示范区”荣誉。
在其位,谋其政,负其责,履其行,乌海检验检疫人积极作为,成功拓展了事业发展的平台。自2010年4月乌海办事处向内蒙古检验检疫局、乌海市政府提出“撤办建局”的申请以来,历经两年多,2012年11月28日,乌海检验检疫局挂牌成立,内蒙古检验检疫局局长周永生与乌海市市长侯凤岐共同为其揭牌。
赢得信任
“乌海检验检疫局全体干部职工以一流的工作效能,务实的工作作风,积极协调,主动服务,为乌海产品搭建了一条通向国际市场的‘绿色通道’。”在许多场合,侯凤岐给予乌海检验检疫局的评价始终饱含赞许。
作为技术执法部门,乌海检验检疫局在内蒙古检验检疫局的大力支持下,不断加强实验室能力建设,提升技术保障水平,赢得了各级党委、政府、广大进出口企业的支持和信任。
“这台是日本产理学X荧光分析仪,价值200余万元,能检测元素周期表中第9号元素到第94号元素含量,这几台美国进口设备能检测化合物中的碳、硫等含量,还能检测食品中的重金属、农药残留等。”乌海检验检疫局技术中心主任刘玉娟介绍说。
在乌海检验检疫局实验室里,X荧光光谱仪、气相色谱仪等50多台高精尖检测仪器设备一应俱全,价值近千万元。2011年10月,实验室同时通过了食品和化矿产品的CNAS质量认证、实验室认可、食品检验实验室资格认证三合一现场评审。目前,综合化验室已经开展了食品常规检验项目、重金属监测项目以及硅铁、硅锰、金属硅、高岭土等化矿产品的定性和定量分析检验。
“乌海是全国硅铁出口量最大的地区,硅铁检测的准确性直接关系到乌海硅铁生产企业的信誉,甚至中国硅铁在国际市场上的声誉。对此,我局的技术人员艰苦攻关,已经熟练掌握不同规格硅铁的快速准确检测方法。”刘玉娟自豪地说。
打好基础
“我女儿曾对我说,长大后要考进一个制定规章制度的单位,那样就可以规定所有的父母不得随便离开自己的孩子了。”自2003年初交流到乌海,兰胜斌在这里一守就是10年。
远离家乡、远离亲人,舍小家为大家,全身心扑到工作上,乌海检验检疫部门历任领导班子十分不易。在领导的带领下,乌海检验检疫局干部职工比学习、比作风、比能力、比工作、比贡献,队伍的凝聚力、战斗力不断增强。
2011年,乌海办事处启动机关文化建设活动,编撰完成了“机关文化建设手册”,凝炼出“团结拼搏、进取求新、自强不息、甘于奉献”的黄河精神,作为该办事处的核心价值理念,并将其融入“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针中,为乌海检验检疫事业增添新的活力。
乌海检验检疫局还始终坚持“以人为本”的发展理念,借机、借力、借势解决多年来干部个人发展问题,并注重干部职工的学习培训。2010年以来,乌海检验检疫部门累计派出100多人次外出“取经”,获得数十项资格证书。
“花开清晨,非一日之功”。提振精神、激情创业的乌海检验检疫人,收获了一个又一个荣誉。近年来,乌海市“优秀共产党员”、“全国出入境检验检疫窗口服务文明标兵”、内蒙古检验检疫系统优秀共产党员和优秀党务工作者等称号纷纷“花落”该局,乌海检验检疫局党支部也被授予“内蒙古检验检疫系统先进基层党组织”称号。通过“党建带团建”,2011年乌海检验检疫局被评为自治区级“青年文明号”。
党的十八大报告中勾勒出“建设美丽中国”的宏伟蓝图。“下一步,乌海检验检疫局将与当地政府紧密合作,抢抓国家西部大开发和全球新一轮产业转移的机遇,全力打造安全、高效、便捷的通关环境,为更好地服务地区外向型经济发展提供有力保障。”兰胜斌的一番话,体现着实干的决心。