2012年“三打两建”工作开展以来,广东韶关市打击制假售假专项行动各成员单位密切配合协作,突出重点深入开展打假行动并取得扎实成效。
截至目前,该市累计出动执法人员54万人次,检查生产、加工、销售、仓储、使用单位33.9万家次,立案查处案件4044宗,捣毁窝点627个,涉案货值5628万元,查办大要案445宗,移送公安立案侦查114宗,法院判决66宗,查处保护伞13人,斩断利益链36个。在第三季度的“三打”绩效考核中,该市打击制假售假专项行动得分并列广东省第三。
一是广泛宣传发动,提高了人民群众对打假工作的认识和参与度。
通过简报、宣传栏、横幅、标语、网站、电视、电台、手机短信、现场宣传咨询活动等多样化的宣传形式和载体,全方位宣传打击制假售假工作,营造人人参与打假的良好氛围。专项行动开展以来共编印简报104期、专报7期,张贴、发放各类宣传资料37.4万余份,制作宣传栏1986个,发送手机短信20.9万条,向各级媒体发布消息、通讯、评论1639篇,开展现场宣传咨询活动455场。将打击制假售假的最新工作情况及案件情况通过网页专栏第一时间向群众发布,召开4次新闻发布会,通过媒体及时宣传韶关市打击制假售假专项行动的开展情况和工作成效。实施举报奖励制度,发动群众积极举报,韶关市共收到群众举报制假售假线索749条,奖励举报24起,发放举报奖金11.72万元。
二是强化部门联动,形成了打击制假售假违法行为的强大合力。
建立健全打击制假售假专项行动联动机制,及时召开打击制假售假专项行动小组工作会议沟通协调相关事宜,确保思想统一、步调一致。各打假成员单位积极联动开展联合执法,形成了强大的打击合力。如工商牵头联合质监、公安、农业、经信、检验检疫、食药监等部门开展全面清查问题冻肉专项整治行动,查获涉嫌无合法来源的冻品47吨;打假专项办牵头组织质监、工商、公安、交通运输等部门开展汽配打假专项整治行动,查获问题汽车配件货值逾100万元;在汽配打假“回头看”联合执法行动中,又查获无证生产的蓄电池极片及其他问题汽配产品一大批。此外还开展了打击食品非法添加和滥用食品添加剂、打击非药品冒充药品以及米面制品、药品保健品、箱包皮具、烟草、建材等一系列专项整治联合行动,在全市掀起部门联合打假高潮并取得明显成效。韶关市共立案查处制假售假案件4000余宗,比去年同期增长4倍多。
三是突出民生热点,查处了一大批食品、药品、农资产品案件。
各打假成员单位将涉及民生的食品、药品、农资产品三个领域的整治作为打击制假售假工作的重中之重,并在常规工作的基础上采取了一系列创新举措,如韶关市质监局发放奖励举报食品生产加工违法行为通告牌、开展常态化的食品生产加工夜间巡查、开展生产加工环节食品安全示范点评选工作,韶关市食品药品监管局推行药品流通电子监管、创建餐饮服务食品安全示范点等等,均取得了良好成效。截至目前韶关市共查处食品案件1000余宗、农资产品案件、药品案件近800宗,“三类”案件占全市立案查处的制售假案件总数的44.6%。
四是加强两法衔接,加快了打假案件的侦查、审理、判决进程。
韶关市委、市政府领导多次在全市打击制假售假专项行动工作会议上强调要加强部门联动配合,公检法部门要做到快侦、快捕、快审、快判,切实提升联合执法打击的质量和效率。韶关市打假专项办多次组织公安、检察院、法院等部门召开专题会议,研究解决“两法衔接”中遇到的问题。各职能部门不断加强协调联动,强化沟通、信息反馈、通报协查、案件移交和重大案件会商,对制假售假涉刑案件及时做好移交工作、规范移送手续,对移交公安机关的案件一律出具行政执法移送书并抄送检察院备案,对公安机关立案情况、法院判决情况进行全过程跟踪,确保涉刑案件更快启动司法审理程序,推动案件快速办理。
五是打建结合,在打中建,边建边打,努力构建诚信体系。
韶关市质监局“三打”期间以食品生产加工行业整顿为重要抓手,在着力查处食品违法案件的同时,先后约谈食品生产加工企业老板、厂长和检验人员600余人次,组织观看食品安全警示教育片近1000人次;健全质量信用档案,对全市食品生产加工单位进行信用等级评定工作,经过层层筛选评出50家食品安全示范企业;通过开展“质监邀您看企业”、“实验室开放日”活动,召开行业协会会议等督促企业自律,全面落实企业主体责任。韶关市食药监局以仁化县为试点,积极在零售药店和医疗机构推行电子监管。目前已有104家药品经营、使用单位和19家一级以上医疗机构、28家村级卫生站入网实行电子监管,取得实质性进展。