广州花都区质监探索流动式作业起重机械监管经验

　　2012年，在广东广州市花都区域内分别有“广乐、广清、肇花”三条高速公路在辖区同时开工，由于采取分标段开工，各标段开工时间不一、隶属单位不同、管理体制复杂、人员流动频繁，且其起重机械具有跟随工程进度“随拆随走”的特点，使得花都区的特种设备监管面临新的挑战。

　　为此，花都区质监局采取六项措施严管流动式作业起重机械，取得了较大的成效。

　　一是摸清底数;与各镇街政府、检测机构、各标段的管理部门之间加强沟通，摸清各标段、各工地的开工时间、地点以及起重机械的进场时段、数量、检验情况等，确保“心中有数”。

　　二是全面核查;共检查辖区在建三条高速公路十六个标段的起重机80台，实现对流动式作业起重机械的全覆盖检查。

　　三是加强引导;依照相关法规，大力协调指导各施工单位回属地的质量技术监督部门办理使用登记，除了口头宣传外还附加书面材料的派发，共计发放相关法规200多份，极大地提升宣传的有效性。

　　四是强化责任;要求各单位落实起重机械安全管理机构，落实安全管理责任人员、落实规章制度，完善自身管理体制的建设，确保“管理落实到位，人员职责清晰”。

　　五是排查隐患;通过检查及时发现和消除了部分事故隐患，如对发现两个标段未告知先安装的3台起重机械当场下达监察指令书，要求其补办相关手续，并将情况反馈给施工工地所属标段的总承包商，要求承包商跟进处理。在承包商介入后，整改措施也迅速得以落实，确保隐患的消除，并带动其他标段主动要求办理相关手续。

　　六是引入“援手”;由于各流动式作业起重机的维保大部分由花都辖区的维保单位承担，广州质监局要求各维保单位积极落实协助义务，协助使用单位办理告知、约检、注销等手续。