吉林检验检疫局全面实行直通放行措施

　　12月的吉林大地，千里冰封，朔风凛冽。三合口岸同往常一样人头攒动，人来人往，一箱箱日用百货即将通过口岸抵达另一国境。“还是直通放行好，不但提高了通关效率，还为我们减免了相应的费用，降低了不少成本！”企业负责人笑着说。

　　自2012年9月起，吉林检验检疫局按照国家质检总局提出的“切实做好促进外贸稳定增长”的要求，以“走出去、下企业、去一线”为工作思路，着眼当下，立足长远，出台了5个方面的12条具体措施，在促进吉林省外贸稳定增长的工作中与企业戮力同心，立下汗马之功。截至目前，吉林检验检疫局共为进出口企业减免检验检疫费用866万元人民币，惠及企业1112家。

　　一汽是中国汽车工业的摇篮，是助推吉林省地方经济发展的支柱产业，提高检疫查验验放通关速度，为企业节省成本一直是检验检疫部门的职责所在。对此，吉林检验检疫局汽车办检疫查验人员通过“快速验放系统”提前确定集装箱的查验比例和箱号，查验合格的集装箱将在现场直接发送无线电子指令进行放行。这一举措减少了企业二次吊运产生的物流费用，一年为企业节省吊装费用400万元。此外，通过对企业垛区设计、重箱与空箱区域划分和库存等情况进行详细分析、周密计算及合理的规划，成功地解决了因企业查验货场面积不足影响通关查验速度的难题，有效地将企业货物通关速度加快，由原来的一个工作日缩短到了3个小时。

　　在位于吉林省四平市的汽车改装车生产基地中，有多家汽车改装厂的产品出口到俄罗斯、朝鲜、蒙古等国家，由于汽车生产周期长、交货时间短、国外市场变化快、法律法规经常调整，企业面临若不及时出口就会亏损的局面。为了减少企业损失，该局机电处针对出口量大、质量稳定、信誉好的企业，在对企业进行分类管理的基础上又增加了按照出口贸易国家的特定产品进行的细化监管模式，确保了多家改装厂的汽车顺利出口。

　　在吉林检验检疫局以“提高检验检疫效率，促进贸易便利化”为目的的帮扶下，到目前为止，吉林省已有21家企业进行了绿色通道申报；共为玉米深加工龙头企业长春大成集团节约成本200多万元；吉林省信用管理AA企业达到8家。

　　“要积极配合地方政府做好长吉图开发开放先导区、图们江区域（珲春）国际合作示范区、长春兴隆综合保税区、中国新加坡吉林食品区等国家重点区域和项目建设，不断完善检验检疫工作模式，加强重点区域内检验检疫基础设施和实验室建设。”9月，在吉林检验检疫局促进吉林省外贸稳定增长工作会议上，该局局长朱宽胜这样说到。

　　于是，在图们江区域（珲春）国际合作示范区和集安－满浦公路大桥、望江楼电站等项目的建设中，该局做到检验检疫监管工作与规划建设同步进行，人员到位、服务到位、监管到位；在配合长春兴隆保税区建设工作中，该局以“立足需求，适当超前”为原则，合理规划综保区检验检疫的功能定位和监管设施，研究综保区检验检疫政策法规，探索综保区检验检疫监管新模式；为力争帮扶中新食品区内首家出口企业吉林沃达食品有限公司成为吉林省农产品出口龙头企业，该局深入企业加班加点指导各项流程，并从源头为企业产品的质量严格把关，成功确保该公司出口到韩国的548.6吨、货值80万美元的苏子顺利通关。

　　在落实促进外贸稳定增长的实际工作中，吉林检验检疫局还充分认识到了帮扶重点产品、重点企业出口可以起到牵一发而动全身的效果。在推动吉林省出口食品农产品质量安全示范区的建设工作中，命名了白山市抚松人参出口质量安全示范区等18个单位为吉林省出口食品农产品质量安全示范区，并助力德惠市出口禽肉质量安全示范区和洮南市出口金塔辣椒质量安全示范区授予“国家级出口食品农产品质量安全示范区”荣誉称号。

　　在开展“送法规、送标准、送信息”的“三送”活动中，吉林检验检疫局帮扶企业建立基地质量控制体系获得出口蔬菜基地备案和出口食品备案资格，助推临江益瑞石硅藻土公司今年实现大幅出口，白山现代农业公司食用菌实现出口零的突破。

　　为更好的守护国门，吉林检验检疫局创新工作模式，推动中朝合作项目，制定了内贸外运的检验检疫工作模式。实行该项工作模式，货物无需检验，一批货物可为企业节省资金4万余元，并与宁波检验检疫局签订了《关于建立业务协调机制的合作备忘录》，实现了吉林珲春出口煤炭货轮无须停泊外海，可直接进港并优先检验的条件，货轮停泊费用得以降低。

　　针对朝鲜进境的大量金属矿砂中存在铅超标、锌超标及放射性超标等严重问题，该局还在长白口岸设立了通道式放射性检测设备，并协调地方政府在长白口岸设立了金属矿砂监管堆场，加强了口岸防控能力。

　　同时，该局与朝鲜、俄罗斯等毗邻国家进行广泛交流，开展检验检疫法律、法规和业务的研讨、磋商，构建中、俄、朝三国动植物及其产品直接往来的快捷通道；加大对口岸核生化有害因子监测、传染病防控、有害生物防控等技术支撑、设施、设备的投入，促进防控基础设施及体系建设，提高现场查验和实验室检测把关以及应对突发事件的能力，提升疫病疫情防控能力；加强与海关通关单联网核查、一机两屏等方面合作，提高通关速度；积极支持地方政府对口岸物流信息进行整合，建立信息公共平台，推进电子口岸建设，为口岸能力建设构筑了一道坚实的屏障。

　　促进外贸稳定增长方兴未艾，为企业直通放行减免收费利在千秋。作为国门卫士，吉林检验检疫人正不断强化服务意识，切实提高贸易便利化水平，支持企业“走出去”，从点点滴滴帮助企业排忧解难，助力吉林省出口企业在国际市场上策马扬鞭。