“今年,凡涉及我局的行政审批项目收费已全部取消。”12月7日,湖北省荆门市质监局有关负责人告诉记者。据悉,荆门市质监局是截至目前湖北省质监系统首个实行行政审批零收费的市级质监局。
据悉,此次实现行政审批零收费的项目主要包括采用国际标准验收发证、组织机构代码登记、锅炉压力容器登记、特种设备使用登记、特种设备作业人员考核、核发特种设备作业人员操作证、计量标准核准、计量核定人员资格认定、气瓶充装单位资质许可、压力管道使用和人员资格认定、承担国家法定计量检定机构任务的授权、场(厂)内专用机动车辆的使用、制造和修理计量器具许可证核发等。
为进一步深化行政审批制度改革,优化经济发展环境,荆门市质监局按照“审批事项最少、行政收费最低、办事流程最捷、服务效率最高”的要求和“依法、规范、透明、便民”的原则,从今年1月1日起 对全部行政审批收费项目实现零收费。同时,同步推行行政审批“三集中”模式,即:设立行政许可分局,所有许可审批事项、人员向分局集中;行政许可分局整体集中向市行政服务中心进驻;所有许可、审批事项向电子监察网集中,将涉及质监部门的所有行政审批备案事项全部纳入市行政服务中心业务范畴。现场审查、检测等行政许可项目均进市行政审批服务中心。
据了解,为搞好行政审批制度改革,荆门质监局2011年开始在京山县局进行行政审批零收费试点。在此基础上,该局成立了以一把手为组长的“落实行政审批零收费工作领导小组”,制定了具体的执行方案和规定。按照该局规定,国务院、省政府明确取消的收费项目,要严格执行零收费,按规定可收取行政审批工本费、手续费、管理费的,也一律实行零收费。
据介绍,为保证零收费后质监局及相关部门的正常运转,荆门市出台了《市直行政审批零收费财政补助办法》,对实施零收费的部门予以适当经费补助,减少零收费对市直部门预算执行的影响。
荆门市行政服务中心统计数据显示,今年1~9月,荆门市质监局共办理各类行政审批(含备案)事项6690件,累计免收审批费用达107万余元。其中,9月份办理各类行政审批项目492件,共免收审批费用145832元,居全市实行零收费窗口单位免收金额之首。
记者在荆门市采访时了解到,该市企业对质监局实行行政审批零收费赞不绝口。10月24日, 荆门市腾辉商贸有限公司负责人张晓赟在一封感谢信中,称赞该局行政服务中心工作人员“态度热情、耐心负责、办事高效”。湖北国宝桥米有限公司副总经理邓云兵说,以往到县质监局办事要从一楼到五楼层层跑遍,行政审批制度的改革,彻底结束了企业到质监局办事“跑断腿”的局面。“以前,我们办理组织机构代码证年审等事项,要到县行政服务中心和质监局两头跑,不仅费时费力,而且手续烦琐。现在实行行政审批零收费制度,连90元的组织机构代码网上公告费也取消了,真是方便了企业。”京山长安铃木汽车销售公司经理桂洪波说。在获得企业赞扬的同时,荆门市质监局行政服务中心窗口还先后获得市行政服务中心“流动红旗”和“阳光服务竞赛红旗窗口”称号,一名工作人员被评为“服务标兵”。
荆门市质监局负责人表示,优化外部环境已成当前经济发展的核心竞争手段之一,该局将以行政审批零收费改革为契机,本着“服务零距离、沟通零障碍、审批零差错、反馈零投诉”的服务理念,进一步加大行政审批流程再造力度,不断创新服务方式,提高服务质量,实现审批环节再精简、服务效能再提高的改革目标。