崔福州：走好可持续发展新路子

山东德州市产品质量监督检验所所长 崔福州

　　近年来，山东德州市产品质量监督检验所紧紧围绕服务全市经济发展和质量技术监督综合管理及行政执法对检测技术的需求，积极推进公共检测技术平台建设，全面打造以国家质检中心为龙头、省级质检中心为骨干的特色重点实验室，为履行职能提供技术支撑、为产业发展提供技术服务、为社会安全提供技术保障，走出了一条可持续发展的路子。

　　一、提升传统优势产业，高起点建成山东省（德州）食品通用实验室。

　　食品制造业是德州市四大传统优势产业之一。目前全市有规模以上企业500余家，呈现出产业集群式发展的特色。随着企业规模的快速膨胀，多数食品企业出现了技术装备水平偏低，科研及检测手段相对落后，科技开发创新投入及能力不足等现象，造成产品质量不稳定，食品安全保障水平仍然较低，总体形势不容乐观。2004年1月13日，山东省质监局在莱芜召开了全省食品通用实验室建设动员大会，省局局长丛大鸣阐述了建设食品通用实验室的重要性，要求建成高档一流的实验室。在市局党组的大力支持下，我们坚持高点定位、高标准建设，全力打造精品实验室工程。历经5个月的艰苦奋战后，顺利完成了山东省（德州）食品通用实验室建设，于当年6月22日通过评估验收。

　　2007年及2011年，我所又投入160万元，购置了12台先进检测设备，基本覆盖了各食品品种的检验。食品通用实验室的建成，有力提升了为全市食品产业服务的能力，及时有效地为处置国家、省和市政府交办的食品案件提供了技术支持，防止了区域性、行业性重大食品安全事故的发生。德州市委、市政府也拨付食品检验经费300万元，用于对全市食品开展监督抽查工作，有效提升了食品质量。实验室对全市500余家食品生产企业的1355名检验人员进行了职业资格培训，为400余家食品企业技术服务近千余件，为企业创经济效益2000余万元。

　　二、服务战略性新兴产业，高标准建成山东省玻璃钢及制品质量监督检验中心。

　　玻璃钢产业是德州重要支柱产业之一。目前，玻璃钢生产企业高达1300家，年产值占全国玻璃钢总产值的一半多。但企业存在产品检验检测、科技研发、标准制修订等技术难题，成为制约德州玻璃钢产业发展的瓶颈。我所抢抓机遇，把建立玻璃钢及制品监督检验中心纳入发展规划之中。2007年12月，山东省玻璃钢及制品监督检验中心通过了国家实验室认可。该中心的建成为德州市及山东省玻璃钢生产企业提供了优质便利的检测服务。我们于2008年、2009年、2010年连续3年承担了山东省风机监督抽查任务，对全省17个地市的70多个风机生产企业的产品进行了检验，并召开了风机生产企业质量分析会。2011年11月，该中心成功申报了国家风机能效标识能源效率实验室资质，来自浙江、河南等地风机生产企业纷纷来中心委托检验300批次。该中心的运行促进了玻璃钢行业产品质量提高，提升了区域品牌形象，区域集群产业进一步发展。

　　三、争取地方政府支持，建设国家玻璃纤维复合材料质量监督检验中心。

　　我所还紧紧围绕市政府提出的“领导力量向新兴产业集中、优势资源向新兴产业配置、优惠政策向新兴产业倾斜，加快建设新能源、生物技术双千亿级产业基地，培养壮大新材料、文化用品两大特色产业集群”的发展要求，重点规划建设申报“国家玻璃纤维复合材料质量监督检验中心”（以下简称国家玻纤中心），为战略性新兴产业发展提供强有力的检验检测技术保障。我们以省中心建设运作的成果向市委、市政府证明建设国家级质检中心的重要性和迫切性，得到了市委、市政府的高度重视，将中心建设项目纳入到德州市政府重点建设项目，并在立项、资金筹措、建设用地等方面赢得了大力支持。在国家玻纤中心建设资金困难的情况下，我们采取了由德州政府投融资管理中心全资建设国家玻纤中心的模式，依靠政府解决了资金问题。最终，国家质检总局批准了该中心筹建。

　　四、几点启示。

　　从检验检测技术服务平台建设过程中，我们受益匪浅，启发很大。一是要紧紧围绕市委、市政府中心工作搭建检测技术服务平台，坚持服务于地方经济发展、服务于企业需求、服务于人民群众健康安全的“三服务”方针，围绕区域产业结构特点，建设特色各异、优势明显的国家质检中心，才能争取到各级党委和政府支持。二是检测技术服务平台建设，促进了区域产品质量提升和产业技术升级，推动了区域品牌建设，在推动相关产业的发展上发挥了重要作用，取得了明显成效，从而提高了质监系统的社会知名度。三是质监部门既是技术服务部门，也是靠技术执法的部门，执法中凭经验查看产品标识和外观的办案方法已经很难对产品的质量作出正确的定性结论，而检测技术服务平台则为产品质量的检测提供了坚实的科技技术平台。