11月30日上午,河北省省长张庆伟一行就保外贸、稳增长、促进企业转型升级、谋划2013年工作,专程到河北检验检疫局调研。
全面贯彻落实党的十八大精神,河北省委省政府科学发展的思路更清、力度更大、步伐更快。在察看了报检大厅、实验室,听取了河北检验检疫局局长贺水山的汇报后,张庆伟对该局扎实推进“四步走”战略,主动服务“经济强省、和谐河北”,千方百计帮扶企业研发新品、扩大出口、培植自主品牌的做法给予高度赞扬。他指出,检验检疫部门要在提高效率、加大培训、培植产业龙头、破解外贸发展难题、引导企业转型升级等方面进一步发挥作用。
“肯定”令人鼓舞,“要求”催人奋进。去年以来,河北检验检疫局团结奋进、踏实工作,服务大局、促进发展,得到了省委省政府的充分肯定,得到了国家质检总局局长支树平、副局长杨刚等领导的充分认可,干部职工心齐、气顺、劲足。11月30日下午,河北检验检疫局召开专题会,提出立即启动“千家企业进局门,局内专家进企业”活动,打好“突破年”最后攻坚战,千方百计将省长指示精神落到实处,8项工作迅速启动:
落实领导帮扶责任制,抓实抓好保外贸稳增长。在抓好调研、剖析案例、破解难题的同时,河北省检验检疫局和各分支机构领导每人确定2~3家大型龙头企业作为帮扶联系点,明确目标、责任和完成时限。
启动“千家企业进局门,局内专家进企业”活动。敞开局门,把企业请进来,让企业了解检验检疫过程、标准和检测方法,有针对性地引导企业靠质量、品牌赢得市场;成立检验检疫专家技术小分队,深入企业抓突出矛盾、解企业急需、送企业急盼,为企业转型升级提供强力支撑。
理顺关系,完善功能,进一步加快省内口岸直通放行速度。河北6个对外海空口岸进一步落实责任、完善功能、加强与内陆局的沟通协调,确保河北各地出口商品全部实现省内直通放行;密切与天津检验检疫局的协调联动,年底前将河北货物在天津口岸直通放行的种类由现在的600多种增至800种;积极深化与广西、黑龙江、珠海等检验检疫机构的联系,为河北产品快进快出提供最大便利。
创新监管模式,让通关更便捷。全面推行由检验产品向“检验原材料+过程管控+企业监管”检验检疫模式转变;建立以风险分析为基础的分类管理模式;优化检企对接和电子口岸、出口免验、分类管理、绿色通道、快速核放各类便捷服务;完善扩充检企信息服务平台,健全风险预警信息通报制度;利用网络、微博、QQ群等载体,为政府、企业及时提供相关信息支持。
抓好“两个面向”,重点“扶优扶强”。面向当地主导产业,面向当地主要出口商品,高标准布局河北特色实验室,为当地主导产业原材料控制、质量控制和新产品研发等提供技术支持;加大天威保变、长城汽车、惠达陶瓷等出口免验企业和农产品、工业品等大型、龙头企业的帮扶力度,力争3年内将免验产品做成国际品牌;加快安国中草药特色实验室建设,力争3年内将安国的中草药产值由目前的不足100亿增至300亿。
加大“两培”(培训、培植)力度,引导企业转型升级。在进一步抓好“专家大课堂”、“企业大讲堂”的同时,有针对性地拟订培训方案,将培训对象从城市扩大到农村,从企业扩大到备案种植、养植场,从工人扩大到果农、菜农、药农,为企业提升质量、扩大出口、实现可持续发展提供强有力的理论知识支撑;将培植自主品牌重点锁定在河北检验检疫局创建的18个“出口农产品质量安全标准化示范县(市)”和15个“工业产品质量安全标准化示范区”,重点帮助企业健全完善质量安全控制关键岗位责任制、产品溯源体系及召回制度,尽快摆脱河北产品“有品无牌”的尴尬;利用3年时间,努力将河北水果、安国中药、张家口蔬菜、衡水裘皮、沧州电线电缆等优势产业培育成国家级产业基地。
借助联盟优势,破解国外技术壁垒,为河北产品扩大出口提供科技支撑。借助3大战略联盟(国家煤炭检测实验室联盟、河北省大型科学仪器资源共享联盟、国家陶瓷检测实验室联盟)和与30多家检验检疫机构及科研院所签署备忘录和可互聘技术专家等优势,积极开展关键的、共性的基础类、公益类、重大战略产品类科研、标准项目的合作立项和联合攻关,力争早日破解国外技术壁垒。
加大宣传力度,帮助企业用足用活用好优惠政策。通过网络、电话咨询、大厅公告、媒体报道和申领员培训等方式,加大普惠制宣传和培训力度,使更多企业尽快掌握原产地证书带来的好处;引导企业及时调整出口方向,避开普惠制给惠国的“毕业”政策,扩大对自贸区国家的出口;通过走访企业,当面指导等方式,使签发的原产地证书能够真正让企业得到实惠;不折不扣地执行好减免检验检疫费用政策,帮助企业渡过难关。
贯彻落实党的十八大精神,促进外贸企业转型升级,河北检验检疫局干劲足、措施实,正全力打响“突破年”最后攻坚战。