我国染料企业应该如何面对欧盟REACH法规

　　再有一个半月，欧盟REACH法规就要生效了。据记者了解，面对这个对我国染料行业的出口影响甚大的法规，国内大多数染料企业的态度是：不必悲观，但要正视。

　　我国是全球染料生产、出口的第一大国，2006年全国染颜料生产品种约700个，产量约85万吨，出口约39万吨。其中对欧盟出口在13万吨左右，约占出口总量的1/3，出口品种约有200个。

　　据了解，现在国外染料多数不再生产，而将资本转向亚太地区，特别是中国这个染料生产大国。在目前的世界染料市场中，中国占有70%以上的市场份额。中国的染料企业在国际染料业有绝对的发言权。比如，染颜料年产量达4万吨的龙盛集团一家的产量就比日本全国2.7万吨/年的产量还多出1/3。因此，中国染料产品基本可以左右世界染颜料市场的走向。一位企业老总认为，既然是国际贸易行为，就不可能由欧盟单方面说了算。中国企业还有讨价还价的余地。中国出口染料一旦受阻，受损失的不仅是中国生产商，还有欧盟国家的经销商和消费者。欧盟国家未必受得了。

　　一品颜料公司是国内氧化铁行业中的老大企业，其生产的铁红、铁黄、铁黑等产品50%用于出口，其中出口到欧盟国家的产品占全部出口量的30%以上。对于欧盟REACH法规就要生效这个现实，该公司总经理高福君并不悲观。他说，该法规在出台之前曾受到包括欧盟国家众多化学品生产、销售企业的广泛质疑。这个法规，在执行过程中手续繁杂，操作性很差，很可能会在执行一个时期以后根据实际情况进行修订。高福君说，美国也有与欧盟相类似的标准，但是在美国注册登记是不收费的，并被欧盟所认可。国内企业出口产品可以通过美国标准后再转向欧盟国家，实现“曲线救国”的目的。

　　尽管如此，众多企业代表还是认为，欧盟REACH法规毕竟是一个生态性和安全性的标准，抛开利益之争，它的确代表了人类走向文明与进步的大趋势。高福君认为，当务之急是想办法进入欧盟REACH法规的数据库，搜集标准信息，跟上标准发展形势，真正了解并熟悉其规则和标准的实质内容，企业才能以此作为依据，积极采取应对措施。据该公司搞外销的人士介绍，近期商务部将组织国内染料企业搞一次REACH法规的培训，他们都非常想去参加。由于REACH法规今年6月1日生效后还会给出口企业一年的过渡期，所以企业完全有时间去适应这一法规，将出口风险降低到最低。

　　上海开林造漆厂副厂长、高级工程师毛晨峰认为，根据该法规的要求，出口到欧盟国家的产品生产商必须向进口国提交风险评估报告，以证明使用该化学物质的效益大于为消除该化学物质对人体健康和环境造成的危害。而评估每一种化学品的费用为57万欧元，实际上如此高的费用国内任何一家企业都是承担不起的。因此，应对的办法只能是尽量不往欧盟国家出口产品。如果将来出口绕不开欧盟国家，也要联合上游原料供应企业共担风险。