福建漳州检验检疫局：服务对台经贸 情牵两岸发展

　　2012年以来，福建厦门漳州检验检疫局检验检疫对台货物的货值达到2.2亿美元，同比增长1.5倍，漳州对台贸易继续保持快速增长态势。

　　漳州是台胞祖籍地之一，同时也是台商投资密集区。目前，漳州已累计引进台资项目近3000个，实际利用台资额在大陆地级市中仅次于东莞和苏州，农业引进和利用台资规模居全国设区市前列。如今，国务院在漳浦县已经设立了全国第三个台商投资区和台湾农民创业园。海峡两岸（福建漳州）花卉博览会暨农产品交易会也已经成功举办了12届。此外，漳州还是对台“大三通”口岸和闽台民间小额贸易的重点区域，现有一个对台“大三通”口岸和两个对台小额贸易点。

　　漳州检验检疫局始终把服务对台工作作为工作重点之一。该局解放思想、先行先试，积极创新涉台检验检疫工作措施，促进漳台经贸平稳较快发展。

　　根据形势变化，漳州检验检疫局及时研究涉台检验检疫工作，先后制定了《鼓励台商投资与扶持台资企业发展的贯彻实施意见》、《便利台湾农产品通关若干措施》等制度，明确并规范涉台检验检疫服务工作。针对对台小额贸易，该局实施24小时电话预约检验检疫制度，简化小额贸易台轮检疫手续，一般情况下免予登轮查验。同时，在充分做好疫情风险分析的基础上，将进境台湾小额贸易商品抽检比例由50%降至10%，并参照邮件管理办法进行管理，进一步提高了通关速度。

　　此外，该局设立了对台专门服务窗口和专用查验区，全面实施对台直航船舶电讯检疫，为对台直航船舶提供便捷通关服务。今年1月至10月，漳州入境对台小额贸易货物462批、货值127.06万美元，同比分别增长94.12%和83.62%。

　　在台商投资区，漳州检验检疫局专门设立了办事处，为区内企业提供更加方便快捷的检验检疫服务。目前，原来所有检验手续需要一天才能办完，现在两个小时就能结束；非抽检批及各种产地证、普惠证的办理时间由半天缩短到15分钟。该局还在台湾农民创业园设立检验检疫服务点，接受企业咨询，提供技术服务；对园区企业产品实施风险分类管理，出口产品抽检比例由100%降到20%，提高了通关速度；积极指导园区花卉开展向加拿大注册工作，帮助其有效开拓国际市场。今年截至目前，漳浦台湾农民创业园及其辐射带动区出境商品货值4.2亿美元，同比增长15.7%，在外贸形势不利的情况下保持稳定增长。

　　对于重点台资企业，漳州检验检疫局积极实施“一企一策”服务。在这一工作思路的指导下，该局引导大型台资企业——灿坤实业有限公司分析总结退货问题，从产品开发设计和改进实验室检测环节入手，有效解决了产品中存在的技术问题，降低了退货率，提升了企业效益。该局还积极扶持大型台资福欣特殊钢项目，帮助企业解决了进口设备技术和通关难题，力促该项目加快建设、尽快投产，并对该项目进口废钢铁给予支持，促进企业发展。

　　同时，该局对台资企业实行“同等优先、特事特办”服务措施，不断优化台商投资环境。该局积极收集、研究ECFA相关内容，结合辖区实际编写辅导材料并送给企业，指导企业用好ECFA优惠政策开拓台湾市场。2012年，该局已累计签发ECFA证书66份，帮助企业获台湾关税减免7.25万美元。在每年的农博会和花博会期间，漳州检验检疫局积极为入境参展花卉提供方便快捷通关服务；同时开展台湾种苗引进工作调研，并跟踪指导漳州市进境植物检疫隔离区建设，为引进台湾种苗花卉打下了基础。