自今年5月份以来,浙江临安市质监局坚持广纳谏深评议真提高,注重有力有效,做到真评真干,扎实有效地开展了民主评议行风活动“回头看”活动,取得了显著成效。主要是:实现三个到位,落实八大措施,健全五项机制。
一、精部署、快行动,实现活动三个到位。
一是动员部署到位。上级部门部署工作后,质监局在第一时间成立领导小组,召开动员大会,将全局干部职工的思想统一到行风评议的总体要求和总体部署上来。二是工作制度到位。制定工作实施方案,明确工作目的、工作时间和工作要点,将任务分解到各科室、部门,做到了责任到人、工作到室、具体到日。三是监督机制到位。加强与市纠风办、政风行风监督员等部门和人员的联系沟通,将“回头看”工作的最新动态以简报、信息等形式抄送给上级部门、地方党委政府、人大、政协、各镇街以及政风行风监督员,接受各界监督。
二、强责任、履职能,落实活动八大措施。
一是开展岗位风险再排查,组织全局干部职工认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等纪律、法规。针对工作岗位调整,发动全局干部职工再次查找存在于思想道德、岗位职责、制度机制、社会环境等方面的“四类风险”,认真分析重点领域、重点部位和关键环节可能发生的岗位风险点,并对风险点进行风险等级评定,提出防控措施。二是完善政务公开,在原有政务公开信息的基础上,将各项工作职能、办事流程、联系方式等进一步细化完善,提高工作透明度。三是加强学习教育,制定年度学习计划,局领导和各科室部门负责人针对时事政治、党的知识、廉政建设、职业道德、法律法规等课题每月进行专题讲座;大兴调查研究之风,制定十大调研课题,深入基层、企业排忧解难。四是营造舆论氛围,利用网络、报纸、电视电台、板报、大屏幕、横幅等形式,加大宣传的力度、广度和深度,先后制作活动板报2期、简报4期、活动信息36条。五是开辟临安质监网站,公开办事流程,免费查询业务信息,实时网上监督。六是开展回访整改,以科室、部门为单位,对提出意见建议的企业进行全面回访,并就去年制定的整改措施进一步征求企业的意见建议,进一步完善工作机制。七是进行走访调研,局领导带队相关职能科室对4个行政村和20多家重点企业进行走访调研,虚心听取基层干部群众对行评工作的意见和建议。八是组织自查自纠,根据去年行评活动中和回访企业过程中征求到的意见建议,以科室、部门为单位,从质量监管、综合服务、依法行政方面、队伍建设四大方面深入开展自查自纠,形成自查报告,并邀请政风行风监督员参与到行评的自始至终,保证行评民主广泛。
三、重自纠、抓实效,健全活动五项制度。
一是针对食品质量监管。建立风险预防机制,落实食品安全风险监测;完善应急处置机制,建立以食品安全信用档案为基础的食品企业安全信用评分制度;落实定人、定责、定区域、定对象的“四定”分片式定责制,明确食品安全监管工作的内容、要求、时限,并根据企业生产情况进行“ABC”分类监管实行动态管理。二是针对产品质量监督检查。加大监督抽查频次,抓好监管中发现的问题原料、问题产品和问题企业的不合格后处理,严格执行食品召回制度和食品安全事故处置预案;严厉打击生产加工假冒伪劣食品,使用非食品用原料和发霉变质原料,使用回收食品做原料加工食品等违法行为;加强对生产企业执行标准的监管,加大对产品无标生产行为的处罚力度。三是针对综合服务。落实企业主体责任,组织企业学习宣贯《食品安全法》、《食品安全法实施条例》,指导企业建立一整套质量管理和安全控制制度;开展以涉及“三个安全”常用法律法规、基本知识、事故报告及处理等内容为主的“三员”培训工作。四是针对队伍建设。将食品安全、监督抽查等质监工作流程和科室的服务承诺在当地政务网站上公开,并汇编成册,发放到农村公共安全员、政风行风监督员、镇(街道)质监员手中;严格执行一次性告知制、首问责任制等制度,对外公布科室电话;每周固定召开法律法规学习会,每月定期召开案例分析会和学习会;要求执法人员外出执法必须统一着装、统一执法形象,推行说理式执法和教育式执法。五是针对行政审批。强化法制意识,严格执行“统一受理,分线审核,统一送达”的工作制度,公开办事程序,细化工作流程。把各类许可程序、申请资料、考核要求在政务网上公开,严格按照规定程序审批,按照规定期限作出审批,提高办事效率。