浙江浦江县：保证纤维和絮用纤维制品“身世清白”

　　“日期：10月11日，产品：针刺棉，数量2350，送货地址：倍雅工艺厂，联系电话……日期：10月20日，产品：针刺棉，数量：2050，送货地址：海林工艺品厂，联系电话……”浙江省浦江县华丰塑棉材料厂厂长楼林生一边清点要送出去的货，一边在销售台账上认真地记录。像这家再生纤维生产企业一样，截至目前，浦江县103家再生纤维企业和215家絮用纤维制品企业都建立了购销台账。今后这些企业的原料和产品都要进行“身份登记”，以确保产品生产原料来源和流通去向。今年以来，浦江县质监局为巩固去年专项整治成果，不定期巡查企业购销台账，从而加大对企业的监管和引导力度。

　　“每笔账我都记得清清楚楚，不敢打马虎眼，要是跟质监局的备案登记对不上，会受重罚的。”林老板告诉记者。林老板的账本上详细地记录着棉塑厂近一段时期的原料和产品情况，数量、产品名、单价、联系人、送货地点等详尽信息。

　　在浦江县质监局办公室，记者看到了近期稽查大队的巡查记录单，“时间：2012年10月。检查企业总数：70家。绗缝企业58家，针刺企业8家，开松企业4家。”浦江县质监局局长楼宝兴告诉记者，随着天气转凉，棉絮类产品的销售紧俏，浦江县质监局加大了执法检查的频次与力度，组建了3人日常检查小组，对发现有违法行为的一律进行立案查处，严格执行有关程序规定。为防止个别企业“打游击”，还开展不定期“回马枪”检查，做到彻底检查不遗漏。

　　据了解，浦江县再加工纤维和絮用纤维制品生产有着多年的历史，目前有再加工纤维企业103家，正在生产的絮用纤维制品企业215家，共已完善企业档案318家。企业分布散、从业人员杂等因素，增加了监管难度。为此，浦江县质监局将企业信息登记在案，建立了“一企一档”，并通过拉网式调查摸底工作和现场检查、查阅工商登记以及机构代码证等多渠道收集企业信息，完善了企业信息库，基本实现了动态管理。

　　该局还注重发挥浦江县针刺工艺协会和绗缝工艺协会的组织、管理、协调作用，指导当地企业建立了三员责任制（企业负责人、台账标示负责人、质量管理员），引导企业自律。同时，协会内成员企业都作出了“产品质量安全承诺”，督促企业落实质量安全主体责任。

　　浦江县康佳工艺品有限公司总经理童群仙是当地绗缝协会的副会长。在她看来，浦江县绗缝行业经过整顿后，大部分企业都有了明显的改善。现在绗缝企业的外贸产品合同中都会标注“本合同所涉产品不得用于内销”的字样，企业的法律意识正在逐渐提高，但绗缝行业仍需要一定的规范和标准来约束。

　　为此，浦江县质监局要求所有再加工纤维生产企业和絮用纤维生产企业都须建立购销台账：《原料采购登记本》、《产品销售登记本》，有了台账的“身份登记”，质监部门就能实时掌握产品生产原料来源情况和流通去向。

　　据了解，截至今年10月中旬，浦江县质监局共出动执法人员2280多人次，检查再加工和絮用制品生产企业1800多家次，查处再加工纤维企业11家，絮用制品生产企业34家，已处罚到位43家，共计罚款96万余元。下一步，浦江县质监局将全面完成基层站所建设，实现监管关口前移，克服“生产企业点多面广、基层监管力度不足”的难题，有效确保再加工纤维和絮用纤维制品的质量安全。