随着湖南长沙城市的快速发展,电梯成为了与市民生产生活息息相关的重要特种设备,与此同时,电梯安全管理形势也日益严峻。为切实掌握当前该市电梯安全形势,在深入调研的基础上,长沙市质监局联合市政府研究室撰写了《强化电梯安全监管迫在眉睫》的调研报告。
张剑飞市长等市领导充分肯定该调研报告并作出重要批示。张剑飞市长批示:“电梯的安全运行,事关人民群众的切身利益,必须引起高度重视。调研报告对全市电梯运营管理及安全状况进行了较为深入的分析,提出了有益的建议。现在看,应该尽快出台电梯安全管理的相关办法,请法制办阅研。”何寄华副市长批示:“该调研报告详实反映长沙电梯运行严峻的安全形势,客观提出了安全监管的诸多问题,指出应对之策。很有指导意义和操作性。是需要统一思想,形成合力,理清思路,综合治理。近期专题研究。”
2008年来,长沙市电梯拥有量每年以3000台以上的数量增长,且增长数量越来越大,2011年年增长量突破5000台。截至目前,长沙市注册登记的在用电梯数量为32118台,预计到2015年,该市电梯拥有量将突破50000台。长沙市质监局等监管部门多措并举,取得了一定成效,但电梯安全形势依然十分严峻,电梯意外事故步入高发期,电梯安全问题投诉增多。电梯安全管理面临现实困境,一是政策法规不完善,二是监管力量较薄弱,三是规划监管不到位,四是维修保养不正常,五是应急机制不完善,六是安全教育待深入。借鉴外地经验,结合长沙实际,加强长沙市电梯安全监督管理的应对之策是必须从体制机制上完善管理,一是尽快出台相关政策法规,二是认真落实电梯安全责任,三是切实强化电梯安全监管,四是着力创新电梯维保机制,五是全面提高事故应急水平,六是大力加强电梯安全教育。